反恐背景下公共场所安保问题探悉(2)
一、加强公共场所安保的重要意义
公共场所是群众聚集的活动场所，其主要特点有：公共场所涉及范围广，类型复杂多样；人员容纳量大，覆盖区域广泛；公共场所是人们相互接触频繁的活动场所；公共场所是反映一个国家物质文明、精神文明的重要窗口，是国家形象窗口。当今社会，各集团利益冲突愈发尖锐，公共场所暴力恐怖事件不断发生，其严重危害民族团结、社会稳定、人民生命财产安全。因此，加强公共场所安保，是构建社会主义和谐社会的一项重要内容，是保障公民安居乐业的重要举措。总的来说，加强公共场所安保有利于文护国家利益，加强公共场所安保有利于文护社会稳定，加强公共场所安保有利于保障公民的生命财产安全从而提高公民的社会安全感。加强公共场所安保的重要意义，具体来说：
（一）加强公共场所安保有利于保障公民人身财产安全
公共场所涉及范围广泛，参与群体是不同人际从属关系的个体，满足大众生活需求的公共服务多样，决定了公共场所类型的复杂多样。公共场所可分为7类，分别为住宿与交际场所、洗浴与美容场所、文化娱乐场所、体育与游乐场所、文化交流场所、购物场所以及就诊与交通场所[ ]。根据每类公共场所的不同性质，又可将公共场所划分为宾馆、美容院、电影院、体育场、公园、图书馆、超市、火车站等28种公共场所。公共场所暴力恐怖事件具有很强的突发性，其直接受害群体是在公共场所进行活动的无辜公民。暴力恐怖事件是恐怖分子进行报复社会、有目的性的挑衅活动，其带来的危害十分恶劣，严重威胁到社会公民的人身与财产安全。公共场所的“不安定”不仅给国家安全带来了冲击，也给国民心理带来了沉重的阴影。我们无法从根本上遏制，但是我们可以未雨绸缪，加强公共场所日常安保工作，积极做好防范、控制、打击措施。通过先进技术监控设备做好暴力恐怖事件的预防，降低暴力恐怖事件的发生量；做好暴力恐怖事件的紧急应对措施，最大化降低暴力恐怖事件给人民群众带来的危害；加强暴力恐怖事件的打击力度，政府对于暴力恐怖事件要有“零容忍”的态度。加强公共场所安保，为人民群众创建一个稳定和谐的公共场所，提高公民的社会安全感，切实的做到公民的人身财产安全不受侵犯。
(二)加强公共场所安保有利于文护社会稳定与民族团结
暴力恐怖事件的不断发生，绝不是偶然，是我国社会主义转型时期的各种社会矛盾的激化，其主要表现为以下几点：第一，随着社会主义经济的发展，资源能源紧缺，人与自然的矛盾越来越突出。第二，快速的经济发展带来了发展的不平衡，收入差距的拉大产生了社会心理失衡，城乡矛盾、区域矛盾带来的各利益集团之间的矛盾越来越突出。第三，大规模的社会人口流动，人民对于物质文化的需要也越来越高，社会利益关系矛盾越来越突出。第四，暴力恐怖事件产生的新特点：勾结外力，国际犯罪活动诱迫恐怖分子搞民族分裂。暴力恐怖事件对国内公共场所安全带来了严重冲击，严重影响民族团结与社会的稳定。加强公共场所安保是构建和谐社会的一个重要组成部分，有利于通过日常的安保工作准确把握恐怖分子的活动规律以及当前公共场所面临的严峻形势，积极有力的应对国内国际带来的各种挑战与风险，加强公共场所安保，将民族不团结因素扼杀在摇篮，倡导民族团结，构建一个社会稳定、民族团结的社会主义国家[ ]。
（三）加强公共场所安保有利于防范恐怖主义袭击