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论对基层政府权力监督存在的问题及对策
摘要:基层政府权力的有效运行,直接关系到的方针、政策的有效落实,所以必须严格对其进行监督。目前,对基层政府权力监督存在监督主体弱势化、监督的权力腐败,监督形式化以及监督的
法律
和体制不健全等方面的问题。因此,应该在明确对基层政府权力监督的重要性的基础上,提高基层监督主体的素质、防止监督的权力腐败、规范和完善各级监督,同时完善基层监督机制,使得基层政府权力民主监督实质化,把基层政府权力关在笼子里,文护好广大人民的根本利益。29363
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关键词:基层政府 权力 监督
执政的核心问题是权力,而最可以体现本质的也是权力。权力是把双刃剑,自古以来,它既可以造福人民群众,又可能被一些投机取巧的人加以利用为自己谋取私利。如果权力失去监督,必然引起贪污腐败现象。如果不对权力加以任何的限制,那么滥用权力、权力腐败的现象将会不可避免。为了有效地对基层政府权力进行监督,必须严格执行各自行政职能。基层政府是人民群众的衣食父母,是国家和人民的“血脉”、“桥梁”!它与人民亲密接触,获得人民的心声,同时传达的指示,促进社会的和谐发展。就像总说的那样“基层不牢,地动山摇”。
的廉政建设全面推进,群关系、干群关系的有效改善,和政府在人民群众心中良好信誉和权威的树立,都要以监督基层政府权力的正确行使为基础。所以,我们要不断的发现在监督权力运行中的问题,努力的找出原因,及时采取适当的措施进行完善,不断的提高的执政能力,实现全面建设小康社会的伟大目标。
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一、基层政府权力运作的原则
从行政执行者的角度来看,基层政府权力的合理运作应遵循以下原则:
第一,以服务公众为目的。行政权力运作的最终目的是
管理
好国家政务和社会公共事务,为社会提供优质廉价的服务。如偏离了这一宗旨,行政权力的运用就出现异化。行政人员所拥有行政权力的所有权并不是属于自己,而是代替广大人民群众行使权力,管理权力,当其不处理公共事务时也就不能运用行政权力。
第二,以职责范围为界限。和任何权力一样,当行政权力与具体的人员结合时,会出现扩张或萎缩现象。而这两种情况的出现,都不能是行政权力正常运行。只有每个行政人员以自己的职责为界限,高效行使和完成自己的职责,才可以使得整个行政
系统
高效运行。
第三,以层层节制为规则。垂直分析,必须环环相扣,下级部门严格服从直属上级的监督和命令。但同时上级只管直属下级,不能越级指挥,否则会导致权力指挥链的混乱,使中间层级的权力形同虚设。这样不利于调动各层次行政部门和人员的积极性,阻碍行政系统的高效运行,所以要对行政权力的运行采取有效的监督,以避免带来不必要的麻烦和冲突。
二、对基层政府权力监督存在的问题及原因分析
随着社会的不断进步,我国的民主法治建设正在不断的完善和进步,与此同时,我国对权力的制约和监督不断地提高。我国的各级领导在不断地加强对权力的监督,各级政府努力形成多层次的权力运行和管理体制。在建设社会主义和谐社会的过程中,加强对权力的监督,对于防止腐败发挥着至关重要的作用。但是我国处于社会主义初级阶段,对于社会主义建设的经验和探索是远远不够的。所以在现实生活中,腐败现象频见,权力的监督是项重大的工程,必须发挥全的智慧和努力去实现。目前,对于基层政府权力监督存在的主要问题以下四个方面:
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