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中印边界问题的法律分析
摘要中国和印度自古就是友好邻邦,和睦相处。但是自上个世纪50年代始中印开始边界争端,甚至还爆发过短暂的边界战争,严重影响两国关系的正常发展。为了两国关系的深入发展,就必须认真对待和解决边界争端。采用谈判等方法解决中印边界争端一直没有实质性进展,近期甚至还引发“帐篷对峙”事件,引人深思。国际上已经有不少领土争端通过仲裁或国际司法机构裁决得到解决。35168
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关键词中印边界 领土争端 和平解决
一、中印边界问题的产生和发展
(一)中印边界争端的由来
中国和印度自古就是友好邻邦,和睦相处。中国和印度之间的边界虽然没有正式划定过,但是两国一直是默认存在一条传统习惯边界线的,这是根据双方一直以来的领土管辖范围所形成的界限。英国殖民主义时期,以印度为基础蚕食了中国西南地区的大片领土,遗留下中印边界问题。
1958年5月,中国修筑新藏公路完工的消息在报纸上刊登出来,印度在得知该公路通过阿克赛钦后表示强烈不满,并于同年两次向中国提出抗议照会,要求中国按照印度地图所标示的印中边界来修改中国地图,从而正式向中国提出多达12.5万平方公里的领土要求。这是印度认定并要求继承英国对我国的殖民遗产的表现。当然,中国政府是不可能“同意强迫接受这样一个丧权辱国、出卖领土而且这块领土又是如此之大的非法界限”。中印边界争端由此拉开序幕。
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(二)中印边界争端的内容
从国际实践来看,国家边界的形成有两种情况:第一,由历史上逐渐形成的传统边界线构成。第二,由国际条约划定。在没有正式条约划定边界的情况下,传统习惯线是可以充当边界线的。但是存在传统习惯线的情况下,现代国家往往会通过正式条约确定边界,以避免边界争端。中印两国之间就存在这样一条传统习惯线,即沿着喜马拉雅山南麓和布拉马普特拉河北岸平原之间的相接线向东,一直到与缅甸领土接壤处为止。在很长时间内,这条传统习惯线为中印两国所尊重。但是英殖民主义时期,以印度为基础蚕食了中国西南地区的大片领土,遗留下中印边界问题。中印边界问题的根本分歧就在于中印边界是否早已划定。印度政府认为中印边界已全线划定,而中国政府则一贯主张中印边界从未经过正式的划定。
中印边界问题可以分为西段、中段和东段三个部分,主要争端集中在西段和东段。
中方与印方的领土边界线的西段争议主要集中在新疆的阿克赛钦地区,印度声称一直由我国有效管辖的该地区是自己的领土,边界已由“约翰逊线”确定,坚决要求中国撤出。
中方与印方的领土边界线的东段争议是在西藏地区。印度声称,这里的边界已由“麦克马洪线”所确定。
(三)中印边界争端的发展
中印边界问题一直久拖不决遗留至今,这应该是中印两国人民所不愿意看到的。
中印边界问题本应在国家成立之初就解决的,中印两国坐在谈判席上,在对边界进行实地勘验之后确定各自领土范围。但是印度一直想要继承英国对我国的殖民遗产,拒绝与我国进行谈判。
目前,中印边界西段,除了巴里加斯在1954年就被印军侵占外,全部在我国的有效控制下。中印边界中段,除了乌热以外,全部争议地区已被印度侵占并实际控制。中印边界东段,印度已经将“麦克马洪线”作为它的正式边界,并在上世纪八十年代末就对外宣布成立“阿鲁纳恰尔邦”。印度在成立“阿鲁纳恰尔邦”后,还向该地区大量移民,妄图以实际控制使其非法的侵占行为合法化。尽管“阿鲁纳恰尔邦”被炮制出来已经近30年,但是印度对该地区的占领和控制从国际法上来说始终是非法的。印度甚至还越过非法的麦克马洪线,占领了自己主张是国际边界线的麦克马洪线以北的我国领土。
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