摘要我国自改革开放以来，政府进行过七次行政体制改革，以经济领域为起点进而延伸至政治层面，简政放权贯穿于其中，简政放权自1982年开始以来，一直都是热门话题和重点话题，简政放权也随着客观形势的变化而不断被深化，在促进政治经济发展各方面取得了重大的成绩，但简政放权仍然存在改革形式化、缺乏明确法律规范、监督缺位等问题，要将简政放权这场“政府的自我革命”进行到底，就必须把握简政放权的内在逻辑关系，找到问题所在，并在分析问题存在的原因地基础上提出相应的对策。42276

毕业论文关键词：简政放权；内容；问题；原因；对策

Research on the problems on Governments decentralization   since the reform and opening up

Abstract Since the reform and opening up in China, the government has conducted seven administrative system reform, and it has extended from the economic field to the political   field, and Government’s decentralization has become the main line through it. Decentralization has been a hot and key topic since 1982. The change of objective situation deepened the decentralization, and it has achieved great achievement in the promotion of political and economic development. But it is still faced with many problems, such as the formalization, lack of clear legal norms and the absence of supervision. In order to carry out governments decentralization ¬¬— “the self- revolution” through to the end. We must grasp the internal logic relationship of the decentralization, find the problem, and put forward corresponding counter-measures on the basis of analysis of reasons.

Key Words:  Decentralization;  Contents;  Problems;  Reasons;  Counter-measures 

目录

摘要-1

Abstract-Ⅱ

目录Ⅲ

一、改革开放以来简政放权的内容1

（一）简政放权概念的界定-1

（二）简政放权的内容-2

二、简政放权存在的问题6

（一）简政放权过于形式化-6

（二）简政放权缺乏明确的法律规范-7

（三）简政放权存在监督“缺位”现象8

三、简政放权问题存在的原因9

（一）政府及官员追求自身利益最大化9

（二）法治精神的缺失10

（三）改革难度大10

四、简政放权的对策-11

（一）建立利益补偿制度-11

（二）依法推进简政放权-12

（三）完善简政放权的监督机制12

参考文献15

 1982年邓XX同志曾说：“精简机构是一场革命”。李克强总理在2014年的政府工作报告中再次指出:“进一步简政放权，这是政府的自我革命”[1]。一直以来，简政放权都是我国政界和学界讨论的热点问题。改革是一个持续不断地过程，是一项复杂的、艰巨的、长期渐进的、甚至带有一定风险的活动，它能解决一定时期内的问题，但往往会出现解决旧问题的同时出现新的问题的现象，并再次引发新一轮的改革，简政放权以来的实践已经印证了这一点。简政放权自1982年至今历经7次，取得了重大成绩，但仍然存在一些问题，这些问题的解决与否关系到改革既定目标的实现。

一  改革开放以来简政放权的内容

研究事物存在的问题，就必须了解事物发展的历程，把握其内在逻辑。简政放权作为一个客观存在的事物，也遵循这个道理。简政放权自1982年开始，已经走过三十多年的路程，要想找到其问题所在，就必须了解这三十多年简政放权涉及了那些内容，改革到什么地步，这就必然要求对三十多年简政放权的内容进行整理归纳。