我国预防渎职犯罪的法律问题研究(3)
4.打击力度欠缺
我国当前预防渎职犯罪的线索来源主要是控告、举报、侦查[3]。但是一些单位的领导为了自己的政绩，或者为了本单位的利益，对渎职犯罪故意隐瞒不报，企图浑水摸鱼、蒙混过关；广大人民群众缺乏专业知识，对渎职犯罪更是无法察觉；现在的渎职犯罪手段日益隐蔽，导致司法机关侦查的难度加大；刑法本身规定的刑罚就轻，实际判决当中由于人为因素得使处罚变的更轻，且缓刑适用率偏高。这些原因都导致了对渎职犯罪的打击力度不够，使犯罪人员心存侥幸、肆无忌惮，屡次触犯法律。
（二）经济原因
1.市场经济的影响
改革开放后国家鼓励一部分人先富起来，这种情况会在一段时期内造成贫富差距拉大，许多公职人员看到他人做生意发大财，而自己却领着可怜的薪水，心理上难免会感到不平衡。随着市场经济一起进入我国的还有西方拜金主义思想、个人享乐主义思想，许多公职人员受到这种思想的冲击，控制不住欲望的膨胀，开始腐化堕落。一些不法分子为了获取非法利益，拉拢、贿赂公职人员，而腐败分子也正需要利用手中的权力去敛财，二者一拍即合。
2.新旧体制间的矛盾
经济体制改革是由旧体制向新体制的转变，这种转变是一个曲折漫长的过程，在这个过程中的相当长时期内，将会存在双重体制并存的局面[4]。这种局面会使新旧体制在各个方面相互摩擦，这种摩擦给手握权力的公职人员带来可乘之机，从而导致渎职犯罪。
（三）文化原因
1.封建思想残余严重
由于我国有着漫长的封建史和坎坷的近代史，官僚主义、特权思想等深深根植于人们的观念之中。新中国成立后，虽然人们经过了几十年思想观念上的转变，但封建残余思想仍然严重存在。“法自权出、权大于法”、“法从于政，领导个人至个人至上”、“官贵民贱”、“法治即治民”，“重实体轻程序”等观念仍有一定市场，在这样的法文化氛围中，各种各样的专权型，贪利型渎职犯罪的大量滋生就不足为怪了[5]。
2.思想教育失职
改革开放不仅带来了物质利益，也带来了拜金主义。在这种环境下，一些公职人员放松了对世界观、人生观的学习改造，价值取向发生偏差，只注重经济利益，不注重思想教育，思想教育工作手段单一，流于形式。开会时总是照搬照抄文件，被动应付教育；总是领导在讲，职工在听，对领导则没有一个很好的教育约束机制。
3.认识错位
许多公职人员法律意识淡薄、法制观念欠缺，对渎职犯罪的危害性认识不足，对打击渎职犯罪不够重视，容易把渎职犯罪和“工作失误”相混淆。他们甚至认为只要不贪污受贿，不谋私利，工作中不尽责、滥用权力顶多属于行政处罚范畴，不应以犯罪论处。
三、我国预防渎职犯罪的对策
（一）完善权力制约监督机制
为了避免权力过于集中，应将权力分解并进行权力牵制，要充分发挥现有多种监督形式的能力。具体如下：
1.建立统一的监督机构
对于目前众多的监督形式，应建立一个统一的监督机构，把这些监督形式全部纳入到这个监督机构中，规定各种监督形式的权力位阶、划分监督范围并提供一个信息分享平台，及时进行汇报和交流。这样便能充分发挥各种监督形式的作用，提高办事效率。
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