摘要：近年来，部分企业回避和农民工签订劳动合同，无故克扣拖延发放工资等现象频频发生，农民工群体性事件较为严重，农民工欠薪问题成为社会关注的热点问题。本文通过对农民工欠薪现状的研究分析，探讨其法律层面的原因，并从实行欠薪提存制，完善劳动争议仲裁制度，简化民工欠薪案件的诉讼程序等方面提出解决农民工欠薪的对策。56170

毕业论文关键词：农民工 欠薪 法律规制

Abstract:In recent years,some companies don’t sign labor contracts with migrant workers,the phenomenon of skimping on delaying payroll for no reason occurred frequently,mass incidents is relatively serious,peasant workers’ back pay become the hot society.In this paper,through the study on the current status of the peasant workers’ back pay analysis,explore the law of reason,and from the back escrow system,perfect the labor dispute arbitration system,simplify the procedure of peasant workers wage arrears cases put forward to solve the problem of peasant.

Keywords: migrant workers,back pay,legal regulation  

目录

1 引言 4

2 农民工欠薪的现状 4

3 分析造成农民工欠薪的法律成因 5

3.1 我国劳动法律法规的缺失 5

3.2 用人单位违法施工，不遵守劳动法 6

3.3 行政部门执法与监督不到位 6

3.4 农民工欠薪的仲裁与诉讼成本高 7

3.5 农民工自身维权意识低 7

4 解决农民工欠薪问题的法律对策 8

   4.1 加强农民工欠薪问题方面的立法 8

4.2 实行欠薪提存制 8

4.3 改善劳动争议仲裁制度 9

4.4 简化农民工欠薪案件的诉讼程序 9

4.5 加强行政监察与执行力度 10

结 论 11

参考文献 12

致谢 13

1 引言

案例1：2013年6月，原告陈某在马某介绍下到某观光园工地上做工，该观光园是被告某旅游公司开发的，后转包给被告某建设单位，建设单位又将工程介绍给马某负责。2013年工程结束后，被告旅游公司尚欠建设公司部分工程款，致使建设单位拖欠原告陈某工资20000元，原告多次向两被告索要未果，持欠条诉至法院。

案例2：2009年9月，被告严某与原告某公司签订五年劳动合同，月薪平均为3675元。2013年2月，原告将被告的月工资调整为2300。2013年4月15日，严某以公司单方降低工资标准为由，申请劳动仲裁，要求解除劳动关系，并由公司支付经济补偿金。劳动人事争议仲裁委员会裁决解除双方劳动关系，原告10日内向被告支付经济补偿金58800元。原告认为，劳动者提出解除劳动合同，其不应当支付经济补偿金，遂诉至法院。 

农民工是推动城市发展的主力军，但从案例1看出农民工合法收入权益却很令人担忧，用人单位无故拖延农民工工资，给民工生活带来困难。劳动合同是确立劳动关系，明确双方权利义务的法律依据，但案例2中用人单位利用自己的优势地位，擅自变更薪资，损害农民工权益。这些现象的频发是由于我国对民工欠薪的立法缺失，没有相应的法律支撑与惩戒措施，才使企业肆无忌惮违法不发工资。因而加强法律法规完善至关重要。鉴于此，本文从提出欠薪提存制，改善劳动争议仲裁制度，简化民工欠薪案件诉讼程序等方面提出解决农民工欠薪的法律对策。