摘  要:近年来,宪法实施问题成为学者的关注重点。究其原因一是由于我国宪法实施现状令人堪忧,许多问题急需提上解决的议程;二是由于依法治国战略深得人心,全面推进依法治国成为推动国家治理现代化的重要方面,时代对宪法实施有了新的需求。本文针对我国特色社会主义宪法实施过程中出现的一些现状进行描绘,探讨问题所在;通过对宪法监督保障制度模式进行探讨分析,阐述我国宪法实施条件的可能性;在最后提出构建中国特色宪法实施的监督保障机制的具体设想。59353

毕业论文关键词:宪法;违宪审查;宪法解释

Discussing the Practice of the Constitution

Abstract: In recent years, the constitution implementation problems become the focus of scholars. Investigate its reason is due to the implementation of the constitution of our country present situation worrying, many problems need, into the agenda of the solution; 2 it is popular because of the rule of law strategy, promoting the rule of law become an important aspect to promote the modernization of national governance, a new era for implementation of the constitution.This article through to the Chinese characteristic socialist constitution implementation status, identify the problem: in comparative analysis of the United States, Germany, for example supervision and guarantee mechanism on the basis of two kinds of the implementation of the constitution, the possible path to explore the implementation of the constitution of our country; put forward the supervision and guarantee mechanism with Chinese characteristics.

Key Words: Constitution; constitutional muster;interpretation of constitution

 宪法作为我国根本大法,具有着最高的法律效力,它规定着国家的基本制度、公民的基本权利义务以及国家机构的职责等极其重要的内容。一部良好的宪法能否有效发挥其功能,关键就在于其能否建立健全一整套宪法实施制度。强调,“依法治国是领导人民治理国家的基本方略,法治是治国理政的基本方式,要更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用,全面推进依法治国,加快建设社会主义法治国家。实现这个目标要求,必须全面贯彻实施宪法。”[ ]在十八届三中全会通过的《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》上也明确提出:“进一步健全完善宪法实施监督机制和程序,提升在全社会贯彻实施宪法的水平。只要我们切实尊重和有效实施宪法,人民当家作主就有保证,和国家事业就能顺利发展。”[ ]一部宪法文本制定再好如若不能够践行于现实生活中,也不过是一纸空文,对于它所承载的目的、想要实现的利益也会成为虚无,有效的实施宪法、维护宪法的权威和尊严才是至关重要。而如何能够使宪法在加快建设法治国家的阶段得到有效实施,避免出现宪法仅仅为纸上谈兵的现象,对于当下的中国具有重要的法治意义,值得我们去分析探讨。

一、我国宪法实施的困境剖析

我国现行宪法自1982年颁布实施以来,不管是政治、经济、还是文化、社会建设上都取得了很大的进展,这也体现了中国特色的社会主义性质的宪法是符合我国国情、符合社会实际、符合当下时代发展要求的一部好宪法,但与此同时,我们在自觉地恪守宪法原则、弘扬宪法精神、履行宪法使命的同时,也要看到不足的一面,主要表现在:“保证宪法实施的监督机制和具体制度还不健全,公民包括一些领导干部的宪法意识还有待进一步提高等。”[ ]归根结底就是:理想宪法与现实宪法之间的脱节。在这儿所指的理想宪法即我国当前的宪法文本,现实宪法即现实生活中运行的宪法。在颁布的宪法文本中,当前颁布的宪法有着也具备着能够充分发挥其自我实施的保障制度的条件和策略,然而,就我国目前社会现实而言,书面宪法并未完全转化为现实宪法,如今宪法实施的保障制度不能充分发挥促进宪法自我实施的实效,以至于距1982年宪法的至今30多年,在提倡宪政实践的名义中出现了这样一种“名归而实不至”尴尬境地。正如蔡定剑先生指出:“唯有宪法在现实生活中仍默默无闻,备受冷落。从老百姓到高层领导,知道有一个宪法被称为‘国家的根本大法’,但更多的人恐怕不知道宪法是干什么的。”[ ]

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