摘  要：当前，群体性事件具有数量增多、规模趋大、参与主体日益复杂、对抗性日益加剧、组织化日益明显等特征。群体性事件产生的原因在于利益格局失衡激化社会矛盾、群众的政治维权意识加强但法制观念薄弱、民意表达机制不够完善、社会诚信严重缺失、官僚主义作风和腐败现象的盛行等。预防群体性事件的对策有：加强法制宣传和教育，提高公民的法律意识；完善民意表达机制，拓宽民意表达途径；加大政府行政行为的透明度，实行政务公开；坚持统一领导，正确处理群体性事件。63024

毕业论文关键词：群体性事件；成因；预防对策

Discussion on Causes and Countermeasures of Group Events

Abstract: Nowadays, group events have a rise in number, and its scale is expanding. The main participants are increasingly complex and antagonism is growing and organizational characteristics become apparent. Group events are caused by many reasons. The unbalance interests’ structures intensify social contradiction. People’s awareness of maintaining political rights is becoming stronger, but their awareness of law is poor. And public opinion expressing system is not perfect. The lack of social credit becomes serious. Bureaucratic style of wok and corruption is prevalent. Strategies for group events protection and prevention are as following. We need to strengthen propagandist and educating, and improve the legal awareness of citizens; and perfect the public opinion expression mechanism and broaden the approach to express their opinions; and increase the transparency of government administrative behavior and make government affairs public; and stick to the unified leadership and properly handle group events.

Key Words: group events; reasons; preventive countermeasures

美国著名学者亨廷顿曾指出“现代性孕育着稳定，而现代化过程却滋生着动乱”。[1]近几年，随着社会改革力度逐步加强，社会转型全面深入，其影响涉及到各个方面，并且由于新旧经济体制也不断发生转换，造成了很多矛盾纠纷，尤其是一些关于群众自身利益的矛盾屡增不减，发生了一些类似于集会、游行示威、破坏公共财物的社会群体性事件。

所谓群体性事件，它的含义可以从以下几点理解：一是事件人员聚集的方式都是以自发为主，并且有组织的进行行动；二是参与手段以采用打砸、纵火、破坏社会正常运行机制等极端行为为主；三是其目的是为了满足群众自身经济利益。这些事件对社会秩序和公共安全造成较大影响和危害，并违反了法律、法规或者其他社会规范的规定。[2]这类事件是人们或表达意见和建议，或争取和维护自身经济利益，或发泄对相关部门行为的不满，在某些人的怂恿下出现的违反了法律法规以及社会规范的行为。有效的预防群体性事件，不仅仅是社会全面发展的需要，也是走向和谐社会的需要。

一、群体性事件的特点及其危害性

群体性事件是当前一种较为典型的社会性问题，是一定的经济、政治、文化、教育等各种社会矛盾的反映，也是诸多社会关系不协调的反映。群体性事件主要集中在征地、搬迁、企业兼并破产、职工下岗分流及工资待遇、医患纠纷、交通事故等方面，它往往由一般性矛盾发展而来。剖析我国近年来发生的群体性事件，从纷繁复杂的个性中，我们可以看出它们具有以下共性，并相应地产生一系列的社会问题。

（一）群体性事件的特点

1.群体性事件数量增多、规模趋大

近几年来，群体性事件在中国各地频繁发生，涉及到政治、经济、文化等且各个领域，而且发生的数量在逐年增加，由最初的几千起增加到如今的几万起。除此之外，还具有参与人数多、规模大的特点，甚至在有的一起事件中，参与人数就达到数千人。尽管相关部门每年都会采取一定的措施，但群体性事件仍然呈现频发高发的态势，而且逐年增多，愈演愈烈。