摘要：本文主要就我国房屋征收与补偿制度的立法概况进行了概述，针对《国有土地上房屋征收与补偿条例》颁布与实施后在公众参与度上、在公共利益方面界定等方面存在的问题进行了分析，在此基础上提出了完善建议。 65033                               

毕业论文关键词：公众参与，补偿标准，公共利益，补偿范围

Abstract: This paper mainly tells about our country's legislation overview of housing levy and compensation system and also our country has promulgated  of the “law Regulation on the Expropriation of Buildings on State-owned Land and Compensation” which overview and give some suggestion on how to solve the problems of the public participation and defining public interest.

Keywords：public engagement, standard of compensation, public interest, compensation range

目录

一、我国房屋征收与补偿制度的立法概况 4

（一）旧拆迁条例 4

（二）新拆迁条例 4

二、我国房屋征收法律适用中存在的问题 5

（一）公众参与度低 5

（二）公共利益的界定不明确 5

（三）补偿标准不统一 5

（四）补偿方式单一 6

（五）补偿范围较窄 6

三、完善我国国有土地上房屋征收与补偿制度的具体措施 7

（一）扩大公众参与 7

（二）明确“公共利益”的界限 8

（三）明确房屋征收与补偿的标准 8

（四）补偿方式应该多元化 8

（五）扩大补偿范围 8

结论 10

参考文献： 11

致谢： 12

经济迅速增长的时代，国家不断推进城镇化的发展，房地产行业也在此时期也得到了迅速的发展。随着房地产的进步，城市房屋征收已成为影响当前社会稳定发展的重要社会因素，此问题也得到了学术界和实务界的热烈讨论。尽管《国有土地上房屋征收与补偿条例》（以下简称《征收与补偿条例》）已经颁布并实施，但是就实践来看还是存在着大量的问题。论文网

一、我国房屋征收与补偿制度的立法概况

（一）旧拆迁条例

新中国成立之前，半封建式的土地制度严重束缚了农村生产力和设计经济的发展，因此迫切需要改革当时的及不健全的土地制度，唯有这样才能解放农村的生产力，促进经济的增长，推动社会的进步[ ]。新中国刚成立初期，政府全力推进土地制度的改革，尤其是1950年6月颁布实施的《中华人民共和国土地改革法》使长期受到压迫的广大农民群众的利益得到了改善，但是此法的颁布并没有使农民的地位得到提高，广大农民群众仍然是受压迫的阶层。即便1953年颁布了第一部比较完整的规范了土地征用制度的《国家建设土地方法》[ ]，虽然也起到了一定的积极作用，但是由于中国经济的不断进步，人口的迅速膨胀，这种土地制度的弊端日益明显，已经不能满足于当下的发展。