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1.2 编制依据
（1） 《中华人民共和国水污染防治法》 1996年5月;
（2） 国务院令第253号，《建设项目环境保护管理条例》 1998年11月；
(3) 国家环保局，《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1~2.3--93）；
(4) 国家环保局，《环境影响评价技术导则---声环境》（HJ/T2.4--1995）;
(5) 国家环保局，《环境影响评价技术导则---非污染生态影响》 （HJ/T19--1997）;
(6) 国家环保局环境工程评估中心，环发[2001]17号文“关于发布《建设项目环境保护分类管理名录》（第一批）的通知”，2001年2月；
1.3 评价标准
1.3.1 环境质量标准
（1） 《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准；
（2） 《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中居住区大气中有害物质的最高容许浓度。
（3） 《地表水质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。
（4） 《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）2类标准。
1.3.2 污染物排放标准
（1） 《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB3096-2002）一级B类排放标准；
（2） 《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-2002中废气排放一级标准；
（3） 《工业企业厂界噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类区标准；
（4） 《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）。
1.4 评价目的与原则
1.4.1 评价目的
确定本项目产生的主要环境问题，预测和评价项目投入运转后，对评价范围内的空气环境、南横引河水域环境、声环境等的影响程度和影响范围；提出控制和缓解污染的对策与建议，对建设项目在环保方面的可行性作出明确的结论。
1.4.2 评价原则
(1) 按日处理污水量2000m3/d规模评价；
(2) 环境影响预测以数学模式为主，结合类比调查；
(3) 污水厂的主要排污为尾水、恶臭气体、污泥和噪声。本项目尾水直排南横引河，对当地陆域地表水体几乎没有影响，因此本环评不对地表水作环境影响分析和评价，同样也不对地下水、土壤做环境影响分析和评价；
(4) 崇明岛四面临江，岛内自然环境比较单一，项目选址地附近没有污染较为突出的企业，因此有关环境空气等环境现状的描述和评价以收集、调研已有的资料为主，但对污水厂的特征污染气体----恶臭气体中的主要成分H2S、NH3做了现状监测。
1.5 评价工作等级和范围
1.5.1 评价等级
（1） 水环境
本工程处理的城市污水为2000m3/d,经处理后污水中污染物浓度满足《城镇污水厂污染物排放标准》（GB18918-2002），主要污染物类型为简单。污水厂处理尾水排入南横引河，处理尾水执行国家一级B排放标准。南横引河地表水属Ⅲ类水体，根据《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2.3-93）的划分依据，确定水环境评价等级为三级，评价内容适当从简。
（2） 环境空气
根据该建设项目的工艺流程和污染物排放量的计算，该建设项目建成达产时，主要的大气污染物为烟（粉）尘、SO2及恶臭气体。根据类比调查，恶臭影响范围在高温小风条件下，在其臭气源的下风向距离不超过20米。而且根据《环境影响评价技术导则》（HJ2.2-2008）评价级别判据，计算后NH3及H2S最大地面浓度占标率Pi分别为1.05%、0.05%，即Pi＜10%，因此确定环境空气评价工作等级为三级，重点分析环境保护措施及可行性分析。
（3） 噪声
本项目噪声源主要是施工期车辆行驶、土建施工噪声及运营期泵房、风机等设备机械运转噪声，其噪声源强为65~95dB（A）,污水厂所在地执行噪声二类标准，工程建成前后环境噪声声级增加值小于3 dB（A），根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ/T2.4-95）评价工作级别划分依据，声环境评价工作等级确定为三级。