1。3。1 培育发展社会组织

这种模式是在社会组织创建的初期阶段，主要以提供资金、管理方式和技术扶持的方式，帮助社会组织提高发展潜力和公益作用，改善其发展环境，提倡培育公益服务理念。国内主要有NPP、NPI和爱德基金会运用这种模式。NPI指公益组织发展中心，创立于2006年，上海。NPI一成立就与一流企业合作，致力于社会组织的培育与发展。它把率先创立的“公益组织孵化器”形式运用于公共组织，这些初创期的公益性组织经过筛选，具备发展潜力大、内部运作好、社会效益大的各种有效特征。NPI向这些组织提供资金支持、技术支持、人才培养、管理咨询等来加强社会组织的能力建设。这种模式是通过建立社会组织孵化基地，公益性社会组织与其建立合作伙伴关系，帮助这些社会组织有效运行[10]。爱德基金会是在2009年和2011年在南京建邺区创办南京爱德社会组织培育中心，在江苏昆山创办昆山爱德社会组织培育中心，2013年它又进驻南京的栖霞区社会组织培育发展服务中负责该中心的运营管理工作。爱德基金会的社会公益组织培育与发展的模式是通过给予专业化的咨询、理念技能培训、资源链接、团队建设、服务提高、注册协助等方式，帮助社会公益组织提升维持运行的各项技能和能力，培养专业性人才。综合NPP、NPI、爱德基金会的社会组织培育发展模式，他们的理念存在相似之处，皆是以“社会力量兴办、政府引导支持、专业团队管理、社会多方监督、社会组织与群众受益”为发展理念。

1。3。2 公益项目培育发展

这种模式是通过公益项目培育与发展，以公益项目为中心，提供资金支持、技术支持以及管理咨询服务，从而提高社会组织的自身服务建设能力，满足社会公共需要。这一模式也是由NPI发展的，并于2009年在上海承办了“上海社会公益创投大赛”项目，该项目是向全体社会成员征集关于社区服务的创意与方案，由有关专家通过专业地评审，挑选出优秀的项目对其进行扶持。NPI主要负责项目策划、征集、组织专家评审以及宣传推广等工作，挑选出的公益服务项目可获得创业投资资金，以此来培育和发展社会组织。

1。3。3 创业教育实践

这一模式主要通过培育具有创业创新精神的人才来培育发展社会公益组织。该模式不仅面向大学生还面向社会在职员工，包括资金的投入和技术的培育。率先使用该模式的是联想集团[11]12-13。联想于2009年在北京开展了青年公益创业大赛，经过层层环节严格地筛选，在上万个团队中挑选出十个团队进行创业资金的支持，同时还提供实习培训、能力培训等支持。通过创业培训大赛激发大学生创业意识，培养具有创业精神和能力的创新性人才。这种模式对我国创新性人才和大学生创新精神的培养产生了深远的影响，后续在各个地区都出现了关于培养具有公益服务精神的大学生及社会人士的活动，从而激发了高校大学生的创业热情和信心。来.自^优+尔-论,文:网www.youerw.com +QQ752018766-

1。3。4 政府服务购买

党的十八大针对新时期民生服务需求提出要改进政府公共服务提供方式，鼓励社会组织参与。2013年国务院办公厅下发的《关于政府向社会力量购买服务的指导意见》提出要“动员社会力量，构建多层次、多方式的公共服务供给体系”，并对“政府服务购买”方式进行了清晰界定，指出政府服务购买就是按照市场机制，将政府的部分公共服务事项按照程序交由具备条件的社会力量承担，按照公共服务质量与数量支付费用的行为[11]16-17。从近年的发展情况来看，公益创投是推进我国政府服务购买发展的重要组织形式，发挥着非常重要的角色作用。从当前上海、深圳、南京等地由政府主导的公益创投发展情况来看，公益创投的实质是一种通过资助、招投标、定向购买方式由政府向社会购买公共服务的重要形式。在这个过程中，政府主要掌握项目最终审批权，一般不直接参与公益创投资金的发放和管理，不直接参与公益组织的运行管理中，也不直接参与到公益项目的运作管理中。政府主要委托第三方来开展公益项目征集与评审，公益社会组织合作协议签订与合作关系构建，公益创投资金发放与管理，公益项目监管与评估等工作[13]。