摘要精准扶贫概念的提出有其理论、历史和现实源流，已经成为我国扶贫开发工作的指导理念。它的基本要求包括精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，其中精准识别是其的基础和关键所在，它的意义在于将处于贫困中的人口或家庭识别出来并识别出致贫原因。本文梳理了我国扶贫开发工作的历程和贫困人口识别的机制的创立和进化历程，并反思了现阶段贫困人口识别机制在精准扶贫背景下的适应性和不适应性，同时针对其不适应性提出了一些针对性的建议。87599

毕业论文关键词  精准扶贫 贫困人口识别 扶贫瞄准 

毕 业 论 文 外 文 摘 要

Title Reflection and improvement of Chinese poor recognition  mechanism under the background of targeted poverty alleviation                                                   

Abstract The conception of targeted poverty alleviation which has its theoretical, historical and realistic origin has became the guiding theory of poverty alleviation and development work in China。It’s basic requirements including accurate identification, accurate support,precise management and precise examination。The accurate identification means identifying the poor people or poor family and understand what causes the poor。It is the basic and key part of targeted poverty alleviation。This paper combed the development of the poverty alleviation work and the poor recognition mechanism,try to reflect the adaptation and the maladjustment of the present poor recognition mechanism under the background of the targeted poverty alleviation。As for the maladjustment,the paper puts forward some corresponding proposals。

Keywords  targeted poverty alleviation   poor recognition   poverty targeting

目   次 

1  绪论 1

1。1  研究背景与意义   1

1。2  文献综述   1

1。3  研究方法   4

2  精准扶贫及贫困人口识别的相关理论阐释 5

2。1  精准扶贫的内涵、源流与要求  5

2。2  贫困人口识别机制的内涵与构成  7

3  我国扶贫历程及各阶段贫困人口识别机制的演进  9

3。1  体制改革推动扶贫阶段（1978—1985）  9

3。2  大规模开发式扶贫阶段（1986—1993）  9

3。3  扶贫攻坚阶段（1994—2000） 10

3。4  “大扶贫”阶段（2001—2010） 10

3。5 精准扶贫阶段（2011至今） 11

3。6 小结 12

4  我国贫困人口识别现状  13

4。1  贫困线的设置 13

4。2  贫困人口瞄准机制 13

4。3  小结 16

5  我国现行贫困人口识别机制的反思  18

5。1  我国贫困人口识别机制的适应性 18

5。2  我国贫困人口识别机制的不适应性18

6  精准扶贫背景下我国贫困人口识别机制的改进策略 20

6。1  不同地区可以根据实际情况采取不同的瞄准方式20

6。2  自上而下的指标分配法与自下而上的群众参与法相结合20

6。3  充分考虑实际，尽可能的保证程序与实质相符20

6。4  引入第三方评估监督机制，更加重视公开透明21

6。5  建立统一的贫困人口识别系统，针对性扶贫21

结论 22

致谢 23

参考文献24

1  绪论

1．1  研究背景与意义