5我国城市空巢老人多层次养老服务体系出现问题的原因15

5。1法律法规不健全，缺乏强制性 15

5。2宣传不及时，舆论导向欠缺 15源-于,优+尔^论=文.网wwW.yOueRw.com 原文+QQ752.018766

5。3专业人才缺乏，养老服务专业性不足 15

5。4 资金来源渠道不完善15

5。5主体角色混乱，功能定位模糊 16

5。6 供需脱节16

6完善我国城市空巢老人多层次养老服务体系之对策17

6。1健全法律体系，完善法律法规 17

6。2 提高宣传广度和力度，扩大宣传范围 17

6。3培养专业养老服务团队，提高服务工作的专业性 17

6。4 提高服务质量17

6。5积极发挥政府在多层次养老服务体系中的主导地位18

6。6 明确主体角色分配 18

6。7 拓宽资金渠道，确保稳健的资金来源 18

6。8 均衡发展多层次养老服务模式，解决供需矛盾，将服务供给与市场需求相结合 18

结论  20

致谢  21

参考文献22

1  绪论

1。1  研究背景及意义

1。1。1  课题背景

随着全国统筹下的养老保险等保障措施的不断完善，经济社会的不断发展，我国现阶段异地务工和就业规模的区域也在不断增长，这便成为导致城市空巢老人空巢期不断延长、家庭数量不断增长的主要原因。本课题在基于学者对目前城市空巢老人的养老现状的分析研究的基础上，就空巢老人养老服务问题展开，涉及照料、护理康复、关爱服务、救援和社会参与等方面，关注各主体在城市空巢老人的养老服务供给中的定位和关联问题，探究城市空巢老人养老服务需求及服务供给方面的现状，研究我国城市空巢老人多层次养老服务体系构建，并提出相应措施。From+优|尔-论_文W网wWw.YouErw.com 加QQ752018.766

1。1。2  课题意义

随着我国经济社会的不断发展和人口老龄化程度的迅速增长，空巢老人的比例也在逐步加大，因此不断完善其公共养老服务体系便具有了越来越重要的理论意义和实践意义。

在理论意义的层面上，本课题的研究是对老年学、老年社会学及社会保障学相关理论的深入拓展。本课题以城市空巢老人为研究对象，围绕空巢老人养老服务问题进行展开，研究内容更为细化，是对老年社会学领域的拓展。社会保障是国家依法建立的、具有经济福利性的社会化的国民生活保障系统，随着我国老龄化现状不断呈现的严峻趋势，依靠传统的老年救助、养老保险和老年福利已经不能满足当前我国养老发展需求，针对城市空巢老人的多层次养老保障体系也显得尤为重要。

在现实意义的层面上，通过完善多层次养老服务体系，对推进城市空巢老人身体健康和我国养老保障事业的发展具有重要意义，也是结合当前我国二胎政策，对缓解我国人口老龄化、提高养老福利与保障、促进社会稳定与发展具有重要意义。

1。2  文献综述

1。2。1  国外研究综述

1。2。2  国内研究综述

1。2。2。1  空巢家庭的形成原因

1。2。2。2  空巢老人心理健康状况研究

1。2。2。3  空巢老人养老服务需求研究

1。2。2。4  我国空巢老人养老服务发展现状

1。2。2。5  空巢老人养老对策的研究

1。3  研究方法

1。3。1  文献研究法

    通过对空巢老人发展的现状，借鉴中外学者有关理论研究与实践，提出我国完善城市空巢老人多层次养老服务体系构建的意见和建议。