2。1  碳税的内涵 6

2。2  碳税的理论基础 6

3  模型构建和数据来源 8

3。1  模型构建 8

3。2  数据来源 10

4  碳税收入分配效应的实证分析 11

4。1  直接效应 11

4。2  间接效应 16

4。3  综合效应 23

结  论 26

致  谢 29

参 考 文 献 30

1  引言

1．1  研究背景和研究意义

1。1。1  研究背景

环境问题已经成为21世纪困扰人类实现可持续发展的重大难题，其中全球气候变暖、大气污染等现象已经越来越影响到经济与社会的正常运行。无论是2009年的哥本哈根气候变化峰会，还是2010年的南非德班气候会议，世界各国都投入到这场保护环境、治理污染的战斗中来，而中国这个“世界排放大国”更是应该责无旁贷。中国作为170多个缔约方之一于2016年的“世界地球日”签署了《巴黎协定》，这一协定是继《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》之后第三个里程碑式的国际法律文本，表明我国向节能减排更迈进了一步。总曾强调要设立气候变化南南合作基金[1]，十三五规划中也表示要对财政体制大力改革，涉及方面包括资源税、环境税和碳税[2]，不少学者专家预计碳税会在十三五计划后期出台[3]。From+优!尔.YouErw.com 加QQ75201`8766

1。1。2  研究意义

随着城镇化进程的不断加快，中国经济迅猛发展的同时也引发了环境污染等问题，对西方国家经历过的“先污染后治理”的老路应当引以为戒，而不是步其后尘。二氧化碳是影响全球气候变化最重要的温室气体，欧洲部分国家已经实施了碳税政策且取得一定成效，诸如挪威、瑞典等北欧国家在碳税方面都走在了世界前列。我国一直是世界能源排放大国，有义务承担起国际责任，减少自身碳排放量。早在2009年，中国政府便提出“2020年单位GDP的碳排放量比2005年下降40%~50%”的减排目标。然而，中国迟迟未实施碳税，很大程度是因为碳税具有累退性。碳税作为税的一种，本应在调节社会再分配中起到积极作用，但碳税却会扩大收入差距，影响社会的整体福利。

碳税作为一种政策工具，在节能减排环节起到不可忽视的作用。在当前绿色发展的大背景下，碳税的提出和实施变得有必要且可行。碳税最早起源于英国“福利经济学之父”庇古提出的外部性理论，即会对社会产生负面外部效应的物品应当被收费，作为环境税的一种，碳税遵循“污染者付费原则”，即由谁排放造成污染由谁承担税收。虽然如此，即便碳税是税制的一部分，但其目的并不是为了单纯地增加财政收入，而是更好地实现减排目标。经常和碳税相比较的另一手段即碳排放交易，虽然也具有相当成效，但学界基本已达成的共识是在二者中选择单一的模式而不是共同使用[4]。本文对碳税的收入分配效应进行实证分析，不再局限于理论研究，力图为碳税政策的实施提供一些有益的见解和参考，一方面论证碳税收入分配的累退性，一方面根据估算结果提出可行性的政策建议。