4。1 经济发展 11

4。1。1 二胎生育成本高，父母承受的经济压力大 11

4。1。2 收入的增高带来生育的理性选择 11

4。2 个人发展因素 12

4。2。1独生子女和非独生子女的生育需求成反比 12

4。2。2 幼儿陪伴和源-于,优W尔Y论L文.网wwW.youeRw.com 原文+QQ75201,8766职业发展冲突 13

4。2。3 女性在生育选择上地位增加 13

4。2。4 隔代抚养减轻年轻夫妻的压力 15

4。4 基础设施的缺失打击生育意愿 15

5对策与建议 16

5。1推进二胎相关的社会保障制度建立 16

5。2大力发展托幼事业，完善教育系统 16

5。3 发挥社会工作的支持作用 16

6 结语 18

参考文献 19

致谢 21

附录 22

1 绪论

1。1 研究背景

人类自身的生产必须与物质生产相适应，即人口的增长必须与国民经济的增长相适应。我国作为世界范围内的人口大国，人口基数大，增长比率快。为了延缓人口高速增长带来的经济、政治等多方面问题，我国从上个世纪八十年代起开始实施“一胎制”的计划生育政策。在政策实施的三十多年来，在很大程度上对缓解我国的人口压力，优化资源配置上起到了积极作用。

但随着社会经济和人口素质的不断发展，原有的“一胎制”生育制度也给我们带来了新的挑战。人口低生育率、老龄化加剧、人口性别比失衡等问题开始危及我国的长期均衡发展。为了缓解这一问题，在2011年11月我国各地开始实施“双独二孩”政策；2013年12月施行“单独二胎”政策；2016年1月1日，全面开放“二孩”政策在我国正式开始实施。From~优E尔L论E文W网wWw.YoUeRw.com 加QQ7520.18766

为了缓解人口老龄化带来的社会压力，政府已经逐渐从政策上放开二孩政策，但通过对2011年到2015年"双独二胎"和“单独二胎”政策施行期间人口率增长的数据来看，人口增长率虽较往年有增长，但还是明显低于政策预计本身。而随着目前二胎政策的全面开放和生育政策的全面调整，人口计划生育部门的服务转型、人力资源和社会保障结构的改革，以及公共服务设施的升级已经刻不容缓。

1。2 研究意义与目的

1。2。1研究意义

宏观上来看，国家政策是直接对人们的生育行为造成影响的。尤其是计划生育政策向二胎生育政策的转变下，生育政策的调整使得生育产生变化，二胎政策的实施，可以有效地调节我国人口金字塔结构，干预性缓解人口快速老龄化带来的社会影响，平滑和延长"人口红利期"，从而延缓我国老龄化社会的进一步发展，进而促进社会的稳定发展

对人口态势的变化趋势的研究离不开对生育水平的正确判断。为了把握人口生育水平的变化趋势，就必须要考察人们生育行为的发生情况。二胎政策的调整带来了生育行为的改变，开放的二胎生育政策有利于人口数量增长的宏观控制，生育率稳健增长。