三、社区工作发展模式影响因素研究¬——以Z社区研究为例 6

（一）Z社区概况 6

1。社区自然环境 6

2。社区的人口状况 6

3。社区经济状况 6

4。社区组织状况 6

5。社区环境状况 7

6。社区资源 7

（二）社区问题和需求 8

1。社区需求 8

2。社区问题 8

（三）Z社区的社区工作模式源Q于W优H尔J论K文M网WwW.youeRw.com 原文+QQ75201.,8766 ：地区发展模式 9

（四）Z社区的工作案例分析 10

1。Z社区工作案例一 10

2。Z社区工作案例二 11

（五）Z社区社区工作模式影响因素分析 11

1。政治因素 11

2。经济因素 11

3。文化因素 12

4。社区工作管理的相关法律政策体系 12

5。社会组织、社会团体的发展 12

6。社区居民 12

7。社区工作者 13

四、社区工作未来发展趋势预想 13

一、引言

（一）现阶段我国社区工作的发展背景

由于曾经我国在建国之后长期是属于计划经济管理下的经济体制 ，与此统一的是，国家高度集权的管理体制之下，我们的经济、政治、文化以及人民生活领域等都属于国家统一管理的，另外国家的企业、学校、医院等组织都是在国家管理之下的附属单位。社会各组织、行业与国家意愿均是统一的，所以此时的社会、市场、企业、社区以及社会组织都很难获得更大发展，缺少活力，甚至陷入体制僵化的尴尬境地。

但随着我国改革开放的风潮不断加深，我国逐渐明确了我国建立并发展社会主义市场经济体制的任务与目标。 从此加速了国家各类社会组织、企业等的独立快速发展，激活发展活力，把社会组织和企业原本沉重的行政职能或政府习惯“包袱”放下，为各类组织和企业更好的进入市场，增强它们的竞争能力提供了政策支持。

20世纪90年代中期开始，我国积极推进社区发展，其中包括社区管理、社区服务、社区工作以及社区自治等在内的全面的社区建设实践尝试。我国通过社区建设，把从组织以及企业当中抽离出的社会管理以及社会服务功能转接到社区上。政府的部分管理权限也部分下放到街道当中，为其管理及服务提供政策保障。社区工作发展在这时候获得巨大发展，不仅为国家的社会主义市场经济体制确立解决了后顾之忧，也使得社会保障、社会治安、生态文明等方面得到显著提高。

但是我国的社区工作模式也仍旧存在着一些需要注意的问题，主要体现在：

1。行政干预主义仍旧突出。由于曾经的长时间中央管理体制之下，在社区当中，政府几乎担任了社区管理与服务的绝大部分事物，这使得政府得另外承受相当沉重的经济 、工作负担，同时也会压抑了社区居民、社会组织参与社区管理与建设的热情。现今，大部分城市社区都是典型意义的地域性社区，居民对社区缺乏归属感，居民间缺乏情感性联系。