景区内部的设施近年来有所改善，但是仍有不足，比如很多地方缺少相关的标识牌和警示牌，景区工作人员较少，旺季难以满足游客需求等。东北冬季雪大路滑，游览具有一定的危险性，但是据笔者实地考察，半数以上的景区缺少相关警示标识，而且在山上、江边等危险区域也缺少执勤的景区人员。东北地区的餐饮相对南方优点在于份足、量大，但是许多小店的卫生条件较差，而且在景区周边小商小贩长期存在“宰客”现象，有关部门已经加大力度整治，效果比较显著，但是不法商贩的现象并未杜绝。

除了硬件有缺陷，牡丹江地区的景区接待软件能力也有缺陷，旅行社和旅游相关从业人员的专业素质不足，服务水平有限，难以适应旅游行业日新月异的发展速度。服务质量不高则不利于牡丹江市旅游的开发和旅游形象的树立和建设。

由于牡丹江市的周边山区较多，而旅游资源分布又较为分散，景区位置多处于山区或远离城市的地区，所以旅游交通的建设的需求也是刻不容缓，老旧公路需要及时维护修缮或拓宽。目前牡丹江市的交通还称不上便利，只有一个机场和一个火车站，载客量有限，但是哈牡高铁正在建设当中，牡绥高铁已经通车，相信等高铁线路建设完善，牡丹江的交通状况会有很大改善。

（二）旅游资源的开发缺乏科学合理的规划与管理

牡丹江市的旅游资源非常丰富，但就目前看来，部分旅游资源的开发表现出一定程度的随意性与破坏性，旅游资源开发建设缺乏长期的、科学的规划，使牡丹江旅游资源的可持续发展缺乏后劲。除去几个重点景区，如雪乡、镜泊湖外，其他大部分旅游资源的开发利用方式都较为粗放，而且开发方向不明确。相比较于杭州景区“科学规划、统一管理、严格保护、永续利用”的工作方针，牡丹江的多数景区开发还处于盲目追求数量和规模，过分重视经济效益而忽视开发保护的初级阶段。

由于缺乏科学合理的规划管理，牡丹江的一些景区在旅游资源开发的过程中出现了许多问题，比如有些景区贪大贪多，出现盲目开发和过度开发以及重复建设的情况，对旅游资源造成破坏；也有些景区没有完备齐全的配套设施，导致游客的旅游体验受到影响，也对景区的卫生状况造成了很大影响；甚至有些景区在开发的过程中不注意保护，对景区内外原有环境造成了很大的破坏。2013年——2016年，牡丹江市连续建立三家度假村/水上乐园，加上之前建造的还有正在建设中的，牡丹江地区拥有超过7家同类景区，作为一个常住人口270万的中小型城市，这样的重复建设显然造成了资源的浪费，同时还会引起各个景区恶性竞争等等不良后果。文献综述

旅游资源开发方向不明确，景区规划和景点建设滞后，过分注重餐饮、购物等项目而导致忽视了景区最重要的游览功能，牡丹江现有景区缺乏与主题相应的优秀的景点创作，无法发挥景区应有的吸引作用，形成不了旅游生产力，不能形成对游客的吸引力，无法带动旅游增长，严重的甚至会起到反作用。

（三）产品销售模式单一，相关人才缺乏

当前牡丹江旅游产品的销售模式还局限于线下销售的传统模式，就是旅行社的销售人员走访推销的宣传模式，通过这种方式同客源地旅行社合作，让他们帮助销售旅游产品或是直接在客源地市场上收散客，这种线下B2B以及B2C的销售模式在一段时间内确实是一种有效的销售方式，但是在当今这个网络发达的大数据时代，电子商务这一新兴的推广销售模式在牡丹江的旅游产品销售中尚未得到充分的重视。