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1.2研究方法与结构
1.2.1资料收集方法
（一）问卷调查法
本文的重点之一是通过定量的问卷调查方法来进行研究。笔者前期先根据研究需要设计好调查问卷，发放问卷时采用分层不等比抽样方法，将被试对象按照年龄划分，通过对社会工作的了解程度以及对西藏拉萨市发展社会工作的支持度等问题来进行问卷调查。
（二）文献法
一方面，笔者充分利用学校现有资源，大量查阅相关的传统图书和电子图书资料，查阅国内外相关研究的理论动态；另一方面，充分利用互联网，查研究相关的资料和新农合的发展现状与不足；此外，笔者还通过走进社区和一些机构主管部门了解到当地发展社会工作的种种相关动态和数据，为结合当地实际情况研究社会工作在当地实施有效和存在问题研究奠定了基础。
1.2.2研究结构
以下是本研究的整体思路
1.3 本研究的视角和不足
1.3.1本研究的视角
拉萨市作为西藏的首府城市，是西藏城市发展的领头羊，也是带动西藏各地区奔小康的先驱城市。在独特的区位条件以及较为特殊的社区环境来看，西藏拉萨的社会工作者的投入以及发展是相对滞后的，社会工作者服务比较于内地也有相当大的差距。拉萨市若想实现更好的发展，对于社会工作的问题研究需要进一步加强。本文的视角已确定是西藏拉萨市，我在网上浏览以及各种文献的参考中看到对于民族社会工作的研究相对较多，但是对于西藏拉萨市社会工作的研究较少，要想研究好拉萨市的社会工作发展的环境问题及对策研究必须确定当地人文民俗为视角进行研究。
1.3.2本研究的不足
本研究的不足之处在于拉萨市本是一个发展中的城市但对于社会工作的认知及认识程度不够高，虽然进行了发放问卷，文献研究等相关资料收集方法，但可知度较少，没有能够更好的研究透彻。