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（二）大学生创业低迷的原因源'自:优尔`~论`文'网www.youerw.com
虽然国家通过各项政策正在为大学生创业提供一个良好的政策环境，高校也在努力探索创业教育，为大学生创业提供技术支持。但是，我国的大学生创业形势依然不能乐观。大学生创业低迷的原因主要在于：
1.国家层面：法律制度不完善，政策不合理
国家为鼓励大学生创业颁布了多项法律政策，虽然在一定程度上帮助了大学生实现创业的梦想，但这些法律政策并没能形成一个完整的体系。其中的很多政策也没能考虑各地不同的社会环境及大学生的特点来制定，不但没能起到积极作用，相反的起到了阻碍大学生创业的作用。
（1）税收法律、企业注册法律、融资法律不够完善。税费减免优惠是国家对创业大学生的一项重要的扶持政策，虽然免去了管理类、登记类的收费，但是3%的增值税对于初入创业之门的大学生来说依然是个不小的负担，可以在3%的增值税的收取上再优惠一些。在企业注册登记方面，程序繁杂、时间长是主要问题，并且在注册费用上对大学生创业者的优惠不大。资金是困扰大学生创业的最大障碍，虽然国家在这一方面也作出积极努力，小额担保贷款给很多的大学生带来了希望，但贷款需要经过申请、考察、评审、审批等多道步骤，程序十分繁琐，任何一个步骤不能通过，就不能拿到贷款。“根据调查发现：一个公司从注册到开业，加拿大所需的审批时间最短，只有两天，中国内地需要七个步骤、110天。”[6]而且贷款金额较少，实际上对大学生创业的帮助并不大，很多大学生仍然选择向亲朋好友借钱来完成融资。
（2）知识产权法律不完善。大学生与其他社会的创业群体很大的不同之处，就在于他们是依靠自己的知识技能、创新的“金点子”、好想法来开始他们的创业，而在这一过程中知识产权的保护尤为重要。“知识产权保护在中国还处于发展中阶段，中国的知识产权研究开始得比较晚，因而在知识产权保护方面显得有些薄弱。”[7]“根据一项权威统计，在我国有30%的专利权人遭受过专利侵权，在这30%的人群中仅有其中10%的人去进行维权，其他90%的专利权人放弃了维权。”[8]社会对知识产权保护的认知也不强，而且维权的费用较高难度较大，这样知识侵权现象很难得到控制，其直接后果是打击大学生创业的积极性和主动性。