摘  要：随着社会的发展，养老保险制度受到了越来越多的重视。我国仍处于社会主义初级阶段，生产力水平还不是很发达，尤其城乡区域的发展上的不平衡。当前，我国养老保险制度存在着巨大的城乡差异，这一结构有着自身的历史和现实原因，但其弊端在一定程度上阻碍了我国城市化和工业化的发展。面对老龄化日益上升的趋势以及制度体系上存在的漏洞，应采取一系列的方法改善城乡养老保险制度上的问题。57805

毕业论文关键词：城镇养老保险；农村养老保险；城乡差距 

Differences between urban and rural pension insurance system

Abstract：With the development of society, the pension system has been more and more attention. China is still in the primary stage of socialism, the level of productivity is not very well developed, especially the uneven development of urban and rural areas on the. At present, China's pension system there is a huge difference between urban and rural areas, this structure has its own historical and practical reasons, but its drawbacks to some extent hindered the development of China's urbanization and industrialization. Exist on the face of the rising trend of aging and institutional system vulnerabilities, should take a series of ways to improve the institutional problems of urban and rural old-age insurance.

Keywords: urban pension insurance; rural endowment insurance;the difference between urban and rural areas

一、我国养老保险制度的历史及现状

(一)我国养老保险制度的现状

养老保险制度是国家和社会根据一定的法律和法规来征集社会保险税，当劳动者退休后或因年老而丧失劳动力从而退出劳动岗位后的情况下，可以依法获得经济收入，物质帮助，维持其基本生活标准的一项保障制度。我国在工业化进程和改革开放长时间以来，逐步地建立了多种类型的养老保险制度。在城镇地区，主要是城镇职工保险制度和事业机关单位退休金制度，这两个部分都实行统账结合的原则。而在农村地区，由于新农保的改革，现在农村已经展开新型农村养老保险制度，社会养老模式，在政府组织的引导下，从农村居民的实际出发，建立养老保险基金。保险基金以农民个人缴纳为主，集体补助为辅，国家予以政策扶持。

城镇社会养老保险是覆盖城镇户籍非从业人员的养老保险制度。它的特点是：覆盖范围广泛；自愿性强，弹性大；政府与参保人员相互协作，共同承担责任；一切从实际出发，低水平起步。农村养老保险制度是指通过个人和集体等多方面的筹集资金，将合格的农村居民加入到其保险制度中来，以此来保障其年老时的基本生活的一种保障制度。它的特点是：广覆盖，保基本；政府主导与农民自愿相结合，引导农民参加到养老保险制度中来。

(二)我国养老保险制度的变革

我国养老保险制度的建立、发展和改革主要经历了四个时期，即创建时期、受破坏时期、恢复和发展时期、改革新时期。1966年开始，文化大革命时的动乱时期，养老制度遭到了严重的破坏，这一时期是中国养老制度发展中的重大挫折。1995年统账结合模式的出台标志着养老保险制度的创新。到20世纪90年代后，我国在养老保险制度改革上进行了较深层次的探索。

如今，我国已经建立起多层次的养老体系，对我国城乡养老保险制度进行进一步的探讨研究以及深化改革已经成为我国各项经济体制改革的重要环节。

(三)我国养老保险制度中存问题在的

我国养老保险自运行至今，对于企业的改革，维持社会稳定，实现经济又好又快发展起到了积极的作用，但在其运作过程中仍然存在着一些问题，我觉得这些问题主要表现在以下几个方面。