摘  要：发展新型农村社区基层社会管理是建设现代化新农村的重要方面，新型农村社区基层社会管理创新是经济和社会发展的必然趋势。新型农村社区基层社会管理创新虽然已取得了一些进步，但是,新型农村社区基层社会管理创新还面临着许多困难。因此，新型农村社区基层社会管理创新可以从以下几个方面着手: 转变新型农村社区基层社会管理理念，建立健全新型农村社区基层社会管理体制，创新新型农村社区基层社会管理机制，改进新型农村社区基层社会管理方式，完善新型农村社区基层社会管理法规。58872

毕业论文关键词：新型农村社区；基层社会管理；创新

The New Rural Community Organizations At The Grassroots Social Management Innovation Research

Abstract: Development of the new rural community grass-roots social management is an important aspect of building a modern new countryside, new rural community grass-roots social management innovation is the inevitable trend of economic and social development. New rural community grass-roots social management innovation While there has been  progress, however, it is facing many difficulties. Therefore, the new rural community grass-roots social management innovation from the following aspects: changing the new rural community-based social management philosophy, establish and improve the rural grass-roots social management system the new community, the rural grass-roots social management innovation new mechanism for community improvement of a new grass-roots rural communities social management, improve the new rural community-based social regulations.

Key Words: the new rural community organizations; social management at the grass-roots level；Innovation

新型农村社区是在现代城乡一体化的背景下发展出来的新概念，是现在农村快速发展的一个新的方向。在十六届六中全会上第一次提到“ 农村社区”这个概念，在十七大报告中又一次提到“ 把城乡社区建设成为服务完善、管理有序、文明祥和的社会生活共同体”，首次把城市社区建设和农村社区建设放在同一位置上，社区建设在中国已经进入了一个城市和农村地区并列发展的新阶段。新型农村社区基层社会管理成为新型农村社区建设的重要问题，新型农村社区现有的基层社会管理体制完全不能满足新型农村社区管理需要，这就要求对新型农村社区基层社会管理在机制和体制上进行改革。

一、新型农村社区基层社会管理概述

新型农村社区，成为中国现在农村和未来社会以及经济建设的最大特点和必然走向，依赖广大农民的力量，对社区已有的资源进行合理的利用，对社区的作用进行深化，解决社区中遇到的难题，推进社区的各个方面建设是中国农村社区的基本管理模式。因此，把握新型农村社区的变迁,必须要采取有效的方法来解决现在新型农村社区基层社会管理过程中出现的矛盾。

（一）新型农村社区

1. 新型农村社区的内涵

社区这一说法最早起源于西方，社区理论认为，社区是由很多社会群体或者是社会组织集聚在某一个固定的区域里所形成的一个相互联系，密不可分的大集体。并且随着社会的快速进步，社区具有越来越多的功能，如维护和调和社会秩序的功能等。同时社区也是社会的最基本单元。

2006年，在十六届六中全会会议上，首次正式提到了：“全面开展城市社区建设，积极推进农村社区建设，建立健全新型社区管理和服务体系，同时建立一个有序管理，完善服务社区，文明祥和的社会生活共同体。”此后，开始普遍使用“农村社区”这一说法，农村社区是指在一个广泛的地域内，以村或镇为主要的中心，人们的社会生活活动主要是从事农业生产，而且居民的集中程度也不是很高，与城市社区完全不一样。 [1]