摘  要：协商民主理论从20世纪80年代在西方开始，而我国对协商民主的研究和探索早在抗日战争就已开始，并且经过不断发展，形成了有中国特色的协商民主机制，在构建和谐社会中发挥着重要的作用。协商民主机制和社区自治在城市社区治理中相辅相成，协商民主机制的创新也使城市社区治理出现了许多新的形式。协商民主机制从理论阶段不断发展到实践，进而发展到将协商民主机制和城市社区治理结合起来，协商民主机制一直在进行着探索和创新，在不断努力寻找一条适合我国国情的发展道路。协商民主机制在城市社区治理中的应用是协商民主机制的一大创新，有着十分重要的意义。61431

毕业论文关键词：社区治理；协商民主；机制创新

The Deliberative Democracy Mechanism in the Urban Community Governance Innovation Research 

Abstract: Deliberative democracy theory began in the 1980 s in the west ,but the study and the exploration of deliberative democracy in China started in the early Anti-Japanese War,and it is continuing developing,forming mechanism of deliberative democracy with Chinese characteristics,playing an important role in the construction of a harmonious society.Deliberative democracy mechanism and community autonomy complement each other in the urban community governance,the deliberative democracy mechanism innovation also has created many new forms of urban community governance.Deliberative democracy mechanism develops from theory to practice constantly,and combining deliberative democracy mechanism and urban community governance together,deliberative democracy mechanism has been carrying on the exploration and innovation,constantly trying to find a suitable for the situation of our country's development path.The application of deliberative democracy in the city community governance is a major innovation of deliberative democracy,has the very vital significance.

Key Words: community governance; deliberative democracy; mechanism innovation

20世纪80年代开始，西方协商民主理论开始出现，协商民主机制渐渐登上了政治舞台。而对实行社会主义制度的中国来说，协商民主的实践和研究却早已起步。从抗日战争的艰苦岁月开始，中国人民从来没有放弃对协商民主机制的探索和创新，协商民主机制在国家和社会的治理方面发挥着不可替代的作用。

进入新时期以来，中国的经济发展水平进入飞速的发展阶段，各种社会风险也开始对发展构成威胁。在基层管理中，在城市社区的自治中，协商民主机制被广泛的应用，并且不断的创新，解决了我们国家在国内社会转型期所存在的隐患和风险。因此，对于协商民主机制在城市社区治理中的应用，我们还要不断进行探索和创新，使之更加完善，更好地发挥其职能和作用。

一、协商民主机制概述

协商民主机制是民主机制的一种表现形式，各个民主派、各阶层团体和人民群众在中国的领导下，在国家方针政策的制定，热点问题的讨论，经济社会的建设等相关问题上，以一种自由并且平等的姿态参与到经济政治生活中来，在参与的过程中，各方代表在一种平等的讨论和对话的氛围下就关注的问题达成一定的共识，为了能够实现各方利益最优化的需求。进一步研究我国的协商民主机制来说，从协商民主的层面进而推广到全国基层的各个领域，对构建社会主义和谐社会有着十分重要的理论和实践方面的意义。

（一）协商民主的含义

协商民主（Deliberative Democracy）,是指在多元化的社会背景下，在立法等决策问题上通过普通公民的积极参与能够达成一致的意见，对维护社会的公平和稳定都有一定的帮助。经过社会的发展和时间的推移，协商民主理论也在不断的丰富和发展，但是其核心要素并没有改变，协商和共识依旧是协商民主的两大核心要素。协商民主在自身的发展过程中，西方和中国的协商民主根据自身的国情需要，发展成了适应自身需要的机制。