致谢 25

1  前言

当今社会，教育经费不足是各国高校面临的普遍性难题，如何解决教育经费需求，解决学校财政需要，日益成为各国高校关注的重点。美国高校社会募捐作为其教育发展的重要资金来源，逐渐受到美国各界人士的紧密关注。（见表1）

表1：2014年高校募捐资金情况单[1]

学校 金额

Harvard University $1.16 billion

Stanford University $928.46 million

University of Southern California $731.93 million

Northwestern University $616.35 million

Johns Hopkins University $614.61 million

Cornell University $546.09 million

Duke University $437.38 million

Yale University $430.31 million

Indiana University $341.31 million

New York University $455.72 million

美国高校社会募捐运行机制在美国发展的300多年来，为美国的教育做出了不容小觑的贡献，到目前为止，大致形成了相对比较成熟和完善的机制，这也是它能受到各国教育关注的重要原因，在全球化的背景下，美国高校社会募捐机制几乎已经成为其他国家同一类教育制度的成功典范。

美国高校开展社会募捐活动的历史悠久，许多研究型大学都通过这个机制来不断与时俱进,开拓创新。美国高校以及许多研究型大学都是通过社会募捐这一机制才能不断提高自己的能力和社会地位，跟上社会的需求不断发展。美国高校通过从社会募捐中获得社会所需要的人才信息，及时改善自我的培养目标，不断创造出有利于社会发展以及公众需要的人才。

美国高校的社会募捐不仅是大学经费的重要来源同时也是大学声誉的重要标志，学校可以不再仅仅依赖政府所制定的规则去按部就班，大大优化了学校治理的结构，通过经费和资产的多样化促使社会各界人士都能参与到人才的培养中去。源:自/优尔^-论,文'网·www.youerw.com/

我国经济基础的日益发展与社会各界对教育问题关注程度成正比。本文通过借鉴美国高校社会募捐机制的运行，取精华去糟粕，为化解我国高校社会募捐运行中的问题，构建有中国特色的高校募捐良性循环长效机制提供借鉴，为进一步促进我国高校社会募捐事业的发展提供思路。

2  美国高校社会募捐机制的涵义

2.1  机制

“机制”涵义广泛，在社会学中的涵义是“承认各个部分的存在，通过协调各部分的关系，使其发挥出更好地作用的运行方式。”

 机制存在的前提是事物各个部分能够存在，因为机制是以一定的运作方式把事物的各个部分联系起来，使它们协调运行而发挥作用的。

机制的具体运行形式有三种：一是行政-计划式的运行机制；二是指导-服务式的运行机制；三是监督-服务式的运行机制。

从机制的功能来分，有激励机制，制约机制和保障机制。

机制的建立，一靠体制，二靠制度。机制的构建是一项复杂的系统工程，各个组成部分的改革与完善不能孤立，必须互相呼应、相互补充，整合起来，这样才能发挥作用。

2.2  募捐机制

募捐，指筹集善款或物品，以慈善为目的或宗旨，是一种集法律、道德和经济一体的行为，具有非行政性、非交易性、社会收益性等特点。法律意义上，募捐又叫捐赠，指募捐者自愿转让自己的财产，是一种无偿行为，经济意义上，募捐是一个单向流动货币收入或市场再分配的经济行为。募捐机制是通过一系列系统的程序运行，募捐者自愿资助其所有的财产，为推动公益事业的发展，将资金给予公益组织，使各组织能充分管理使用资金，达到募捐者的要求。文献综述