摘要:地方保护zhuyi作为一种不正常的地方经济现象,在改革开放以后尤其是九十年代盛行一时。究其原因,则先是政府官员追求升迁迎合相关考核标准,其后逐渐演变成地方相关利益集团的共谋。本文试就地方保护zhuyi的成因、表现形式以及转变做一个梳理,并提出相关解决之道,为根绝这一现象提供一些参考。68248

毕业论文关键词:地方保护zhuyi  竞争性环境  考核标准

毕业设计说明书(论文)外文摘要

Title    The Form of Chinese Local Protectionism and The Way  of Governance Mechanism                                         

Abstract

Abstract: Local protectionism as an abnormal phenomenon in the local economy, since the reform and opening up is especially prevalent in 1990’s. Investigate its reason, the first is the government officials to seek promotion to cater to the relevant assessment criteria, then gradually evolved into the related interest groups of local conspiracy. This paper tries to make a review on the cause of local protectionism, forms and transformation, and puts forward the related solutions, in order to provide some reference to eradicate this phenomenon.

Keywords: Local protectionism ;the competitive environment; criteria of assessment

目录

目录

1 引言 3

1.1对于地方保护zhuyi的定义以及认识 3

1.2研究思路与方法 4

1.3 意向与参考 5

2源流及发展 6

3  原因浅探 7

3.1政策性探源,考核标准及实施 7

(1)经济体制改革使地方政府具有了独立的利益 7

3.2 改革开放以来地方利益的演化与发展 10

3.3地方利益冲突与企业属地管理原则 12

4.解决措施 13

4.1对地方政府的动力的抑制 13

4.2对地方企业逐利性的诱导 16

结  论 18

致  谢 19

参 考 文 献 20

1 引言

 十一届三中全会以后,为了切实改善人民群众的物质生活,促进经济更好更快的发展,合理利用好各类资源,中央政府在作出改革开放这一重大决策的同时,在地方经济策略上采取发展型地方zhuyi策略。即改变过去由政府主导,统筹全国资源分配与工业发展,从全局角度决定工业布局和产业分布的情况,变更为由市场主导,通过自由竞争,地区间优势互补来促进经济发展和工业布局。于此相对应的,则是从我国干部官员的提拔选用出发,将有关干部官员的提拔与地方经济发展相挂钩,用GDP来衡量政绩。由此,引发了在近几十年中各地为了保护本地的经济或政治利益而竞相施行各种形式的地方保护zhuyi政策的浪潮。

随着放权让利的行政性改革和“分灶吃饭”的财政体制改革,地方政府不仅拥有了较大的资源配置权,而且有相对独立的经济利益。正是在这种地方化格局的基础上,我国的政府体系实际上表现出竞争性。地方保护zhuyi的产生不仅仅是一个简单的经济问题,更由于我国的特殊的官员政绩考核和晋升制度影响而产生了若干治理上的困难。但是,正如历史所证明的那样,个体的有限理性对利益最大化的追求会导致集体的无理性。地方政府的这种竞争如同市场竞争,恶性竞争会导致地方保护zhuyi。无限制的对本地利益的最大化,将必然危及国民经济的正常运行,必须在一定的秩序框架下才能保证经济的正常运转。要克服地方保护zhuyi,就必须建立和维持一个公开、公平和公正的竞争规则体系和框架,使恶性竞争向良性竞争转化。

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