针对农村养老方面的一些问题,本研究就农村社会养老模式出现前的一系列背景、导致其出现的一些因素以及农村社会养老模式现如今显现的问题进行分析,紧接着分析农村社会养老模式的一系列问题并在此过程中来思考解决方法和改善措施。

   一、新型城镇化发展过程中农村社会养老模式的出现

    在社会养老模式出现之前,农村一直以家庭养老为主要养老方式,近年来,城镇化向新型城镇化转型,农民的居住环境改变了,家庭结构也有所改变,单独的家庭养老陷入困境,农村的养老问题受到政府和社会的关注。我们所处的新型城镇化这个大背景到底是什么样的城镇化呢?在注重人文化的今天,新型城镇化应是坚持以人为本,把新型工业化作为动力,坚持统筹兼顾的原则,积极把推动农村城镇化做为发展目标,全面提升城镇化质量和水平,努力推动城乡一体、中小城市和小城镇协调发展 。像这样看来在传统城镇化下城市和农村的一体化就已开始,那么农村社会养老模式的出现早在传统城镇化背景下就已开始,这里所谈的社会养老就是由社会参与养老活动,在为老年人提供生活保障以及必要的福利设施和服务中,承担起养老的主要责任。目前农村的养老模式有家庭养老、自我养老、机构养老、社区养老和社会养老保险养老,而在社会养老模式出现之前,还有相当长的一段时间和相应的背景。 

   (一)农村传统养老观念的形成

家庭养老曾是农村普遍存在的养老方式,家庭养老是指老人依靠子女来支撑自己的老年生活,安度晚年,家庭是养老的形式,子女供养才是养老的实际内容,因此,“养儿防老”观念到现在还一直存在着,一方面农村老人相比城镇老人来说,他们晚年没有退休金,除了依靠子女,他们没有其他生活来源,另一方面,传统的儒家思想影响至今,尊老爱幼、父慈子孝、长幼有序等思想扎根于人们的脑海中,规范和约束着人的行为,潜移默化中使得家庭养老变得理所当然,从常听到的重男轻女的声音中,我们也可以看出养儿防老这一传统养老观念已流淌在人们的血液中,代代相传,这种情况在农村尤为明显。

   (二)城镇化对传统养老形式的冲击

    自改革开放以来,中国一直快速发展,无论是城市还是农村,城市繁荣化,农村城镇化,这已是不可逆转的趋势,但是基于长期的城乡二元结构,城镇化面临着一系列的困境,城镇化过程中过于重视外在表象的城镇化,很容易造成这样的后果,就是“土地城镇化”快于“人口城镇化” ,因而未触及到城镇化的实质,农民的土地被大面积地征用,使原本依靠土地获得生活来源的农民被迫离开农村进城务工,以求获得更高一点的收入,而很多老年人就只能留守乡村,这些老人的生活问题就成为了社会关注的焦点。子女常年不在身边,靠子女养老的传统方式变得有些困难,传统的家庭养老形式受到了冲击。

   (三)农村养老的社会参与 

    近年来,由于新农保的试点实施,农村居民养儿防老的观念已有所松动,再加上计划生育实施到现在,多数家庭只生育了一个孩子,为了减轻自己子女的负担,农村父母已经认识到时代不同了,不能单单靠子女的赡养来维系自己的晚年生活了 。并且近年来中国对农村教育事业的大力投入,使其发展迅速,农民的子女能接受更多的教育,整体文化水平明显提高,更加容易接触新事物新思想,思想也变得开放起来,这样也能带动老年人的思想改变,这对社会参与养老无疑减少了很多阻力。维系农村养老稳定的内部支持系统的缺漏,农村家庭养老在城镇化过程中无法独当一面,各种问题的出现,使得社会养老介入农村养老体系已成为必然选择,然而,社会养老并不能完全解决农村养老问题,它自身存在的缺陷以及其他原因,使得农村养老仍然面临很多难题。

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