摘  要：本文先总体上概述什么是政府的角色，以及研究政府角色的重要意义；其次，在明确了政府的角色后，本文继续从政府的角色缺位、错位两方面着手，分析大众创业、万众创新背景下政府的角色缺失现象；最后，本文将简述大众创业、万众创新背景下政府的角色定位，即明确政府到底应该做什么，这主要从营造大众创业、万众创新的制度环境与政策环境、强化公共服务、加强市场经济法制建设、创新互联网思维四个方面具体阐述。74559

毕业论文关键词：大众创业；万众创新；政府的角色

The role of Government in the Environment of the public’s creation and innovation

Abstract: This paper first generalize what’s the role of the government, thus the significance of studying the role of government。 Second, after cleared the role of our government, the paper Continues to introduce dislocation and absence of government's role, and analyzes the lack of government role in the environment of the public’s creation and innovation。 In the end, the paper will clear the location of government role in the environment of public’s creation and innovation which tells us what the government should do, and which instructs from four aspect of Building system and policy environment of public entrepreneurship and innovation, Strengthen the public service, strengthen the construction of legal system, Innovative the thinking of Internet。

Key Words: public entrepreneurship; public innovation; the role of government

目  录

一、前言1

二、政府的角色概述1

（一）政府角色的含义1

（二）研究政府角色的重要意义1

三、“大众创业、万众创新”背景下政府的角色缺失现象2

（一）创业创新政策制定者角色缺位2

（二）创业创新协调监督者角色错位2

四、“大众创业、万众创新”背景下政府的角色定位3

（一）营造大众创业、万众创新的制度环境与政策环境3

（二）以小微企业为主体，强化公共服务5

（三）加强市场经济法制建设，创造公平正义的市场环境5

（四）创新互联网思维，发展众创空间6

五、结语7

参考文献8

致谢9

一、前言

自从十八届三中全会以后，“大众创业、万众创新”成了新时期的主旋律，李克强在政府工作报告中多次反复强调要着力推动“大众创业、万众创新”。“大众创业、万众创新”是经济社会发展的必然趋势，在这个过程中，政府的推动、支持和引导作用相当重要，本文旨在研究新形势下政府的角色定位，以更好地推动大众创业、有力的带动万众创新。由于本文研究的内容近几年才受到广泛关注，大部分学者都是单方面的研究政府的角色、或是将其放在其它领域研究、或者单方面的研究“大众创业、万众创新”，很少有学者将创业创新与政府的角色联系起来，本文则将二者结合起来研究。研究新形势下政府的角色问题，有利于更好的发挥政府的作用，有利于政府与市场关系的理顺，有利于打造“大众创业、万众创新”的大好局面。论文网

二、政府的角色概述

（一）政府角色的含义

由于政府的重要作用，关于政府的角色问题一直是人们关注的焦点，在达沃斯论坛上，李克强表示：培育和催生经济社会发展新动力，要推动“大众创业、万众创新”，打造中国经济的升级版，用好创新这把金钥匙。在“大众创业、万众创新”时期，众多学者聚焦于研究政府的角色，什么是政府的角色呢？政府的角色也可以说政府的行为模式，简单地说，政府的角色就是政府在社会生产和生活中，所发挥的作用、担负的责任。 严格意义上，政府的角色与政府的功能或者作用有很大的相似性，是将政府人格化的表现。