1。3 研究的主要内容和研究方法7

1。4 研究目的和技术路线8

2 相关概念和理论基础9

2。1 相关概念的界定9

2。2 理论基础10

3 邻避设施选址决策中的公民参与研究问卷调查13

3。1 问卷概述13

3。2 问卷调查13

3。3 结果分析14

4 邻避设施选址决策中的公民参与问题及原因分析20

4。1 邻避设施选址决策中公民参与存在的问题20

4。2 邻避设施选址决策中公民参与问题的原因分析22

5 国内外邻避设施选址中公民参与的经验借鉴23

5。1 决策以市场为导向23

5。2 圆桌会议模式23

5。3 合理的经济补偿23

6 完善公民参与邻避设施（垃圾中转站）选址决策的对策建议24

6。1 提高政府公信力，建立有效监管24

6。2 完善补偿机制，降低邻避冲突出现频率24

6。3 加大宣传力度，提高公民参与意识25

结语26

致谢27

参考文献28

附录31

第 2  页本 科 毕 业 论   文

图表目录

图 1。1 技术路线图8

图 3。1问卷调查流程图13

图 3。2样本学历饼状图16

图 3。3对垃圾中转站了解程度饼状图16

图 3。4附近是否有垃圾中转站饼状图16

图 3。5风险感知度原因条形图17

图 3。6公民建议条形图18

表 3。1问卷回收统计表13

表 3。2问卷所测变量表14

表 3。3访谈对象特征表15

表 3。4问卷核心变量表15

表 3。5公民对于垃圾中转站建设的反应表18

本 科 毕 业 论   文第 3 页

1  绪论

1。1 选题背景与研究意义

1。1。1  选题背景

(一)公共设施建设中出现广泛的邻避效应 “邻避”（NIMBY）一词以一种通俗方法来解释即为“不要在我家后院”（Not in my backyard），这种效应一般用来形容居民或社区等群体出于个人利益考虑反对相关设施建设的 强烈嫌恶感。邻避设施通常为社会提供服务而会对附近居民产生负面影响，如垃圾处理厂、 核电站、殡仪馆等。论文网

为满足日益增长的城市人口对生产生活方面的需求，政府往往需要牺牲一部分人的利益 来建设有利于广大社会公众的邻避设施，这些邻避设施的建设往往伴随着公众的排斥反对声， 而事实上，以垃圾中转站为例，技术的发展使之大大减少了对环境的污染，但这仍然未能解 决公众对其的邻避心理。

(二)我国垃圾处理问题中的邻避冲突增多 随着中国城市化的发展，人口密度集中，激增的生活垃圾的处理便成了政府进行城市建

设的一个重要命题。我国城市生活垃圾处理还不成熟，无害化垃圾处理率低。近年来，垃圾 分类处理呼声渐高，最大的改变便是街上随处可见的分类垃圾桶，而不难发现，在环卫人员 收集这些分类垃圾桶内的垃圾时，仍然将其混合收集，再将混合收集来的垃圾运往垃圾中转 站，在垃圾中转站进行分类压缩处理，处理过后的垃圾被分向垃圾焚烧厂、堆肥厂、填埋场 等。

近年来，我国因垃圾处理问题产生的邻避冲突现象呈现出愈演愈烈的趋势。2007 年 6 月 北京海淀区居民大规模抗议六里屯垃圾焚烧项目；2009 年 4 月上海江桥垃圾焚烧厂周边居民 抗议扩建；2009 年 4 月郑州垃圾厂周边居民拦截垃圾车致使 35km 的垃圾堆在路上；2009 年 8 月北京阿苏卫垃圾焚烧厂周边居民采取自发组织车队、论坛发帖等方式进行抗议；2009 年