2。2建立养老保障制度的原因3

3中国社会养老保障制度：现状、问题与特征6

3。1 社会养老保障制度的现状6

3。2 我国社会养老模式的特征6

3。3 社会养老保障制度的健全对社会产生的影响8

3。3。1 社会养老保障制度的健全对经济产生的影响8

3。3。2 社会养老保障制度的健全对人口老龄化产生的影响9

4社会养老保障制度的比较分析：德国、北欧和日本10

4。1 德国养老模式10

4。2 北欧养老模式11

4。3 日本养老模式12

5对策建议14

5。1 建立全国统一的城镇基本养老保障制度14

5。2 逐步建立农村基本养老保障制度14

5。3 改革城镇养老保障资金的筹措机制14

5。4 加强养老保障资金的管理15

5。5 完善制度建设15

结束语17

致谢18

参考文献19

1绪论

人类当今需要面临的社会趋势就是人口老龄化。老龄化的日益加深给中国社 会带来了巨大的养老问题和压力，由于我国的养老保障体制还不够完善这给社会 带来了很大的挑战。随着我国老龄化程度的日益加深，探讨如何应对老龄化，保 障我国老年人生活问题迫在眉急，而如今社会的现实意义便是经济向前发展，社 会和谐稳定。

1。1研究背景

人类社会当今面临的重大现实问题便是人口老龄化，它对社会的发展有着极 其深远的影响。因此，我们首先需要完善我国的养老制度，并以最大程度对社会 产生积极的影响。在当今人口老龄化的背景下需要建立城乡覆盖性的养老保障制 度。据第四次全国人口普查结果显示，到 2030 年，我国城市及乡村 60 岁以上的 老年人将占总人口数量的 23-25%，在农村，60 岁以上的人口比例将会更高。与 过去相比，当前我国乡村 60 岁及以上的人口所占农村总人口的比例提高了 10%， 根据国际通行标准显示，我国已明确进入了老龄化社会阶段。由此可见，当今中 国社会的人口老龄化日益严重呈不断上升趋势。

改革开放以来，我国经济快速发展，中国开始从计划经济到社会zhuyi市场经 济转型，由此也就出现了贫富差异明显的问题。社会养老保障制度的完善，在当 今的社会是相当重要的。在这种紧迫情况下,国家不仅应当担负起完善社会保障 制度建设的重任,而且要统筹兼顾，实现国家的共同和谐发展，共同富裕。因此 我们需要立异新的制度，应对资金困难的问题，加快建设完善新的社会养老保障 制度。如何应对老龄化问题，我们可以借鉴发达国家的经验，以前车之鉴更好地 完善老龄化向建立与健全社会养老保障制度提出的挑战。因此，本文以社会养老 制度为研究问题，从考察当前中国社会养老保障制度的基本状况着手，通过比较 与分析不同国家的社会养老保障制度，健全并寻找中国社会养老保障制度的适宜 进路。

1。2研究目的与意义

现如今，我国主要关注的就是人口老龄化时代到来的问题。人口基数大、人口年龄呈倒梯形方向发展。社会劳动力的减少跟人口老龄化时代的到来有着密不 可分的关系。对于一些未富先老的老年人，我们就需要国家政府推出一些相应的 政策去关注。本研究从老龄化背景下社会养老保障制度提出合理化建议，着重分 析为何要注意老龄化背景下养老保障制度的原因以及表现，并采用社会工作的方 法介入社会问题过程，在解决老龄化的困扰的同时也为社会工作者今后介入人口 老龄化及养老保障体制过程，尤其是社会发展提供一定的参考。

对于这个问题的研究，笔者也查阅了许多相关文献，不难看出我们社会以及 许多作者已经发现了老龄化对国家产生的影响。我国的人口老龄化超前于社会的 经济发展水平，即本文已开始提到的"未富先老”问题，这使得一些老年人不能 过上稳定的生活。参考文献，我们可以知道，人口老龄化是经济实力的缺乏，社 会保障滞后，社会压力在社会条件下依然很薄弱。虽然社会养老保障制度的框架 已经初步实现，但只是制度上实现，并且是初步实现。无论是中国的养老保险制 度，对于城镇居民和新农村保险，保障老年人的生活是远远不够的，如果按照最 低利率 4%支付足够的最低期限 15 年，有时养老保险只能起到暂时的救济作用， 因为，这种情况下每人领到的资金可能不足一百元。因此，本篇论文希望对许多 地区的养老保障制度不完善提出合理化建议。