南京市高淳桠溪镇于2010年底成为我国首座“慢城”[4]。它的出现引起了国内媒体的普遍关注。由于申请加入“慢城”的高标准、严要求以及我国人口与城镇发展的现状，使“慢城”在我国的适用范围变得非常局限。据此，国内学者对理解“慢城”产生了两种不一样的的想法：一种观点认为“慢城”标准本身就具有局限性，并不适合所有的城市，一个城市一旦超过“慢城”的标准要求也就意味着失去了成为“慢城”的机会，因此它的应用价值对于一些大城市、特大城市也比较不公平，“慢城”在中国的应用只适用于满足要求的小城镇；另一种观点认为，“慢城”作为一个新事物应该有更广阔的发展前景，在保留普遍本质的内涵的发展，可以伴随着一个合理的延伸，以实践世界各地。在中国，城市病在大城市中尤其明显，更需要“慢”。因此，不仅是一个小城镇，大城市在该地区还可以慢邻里，慢社区，慢系统相关的应用程序形成“慢城”理论。而且一些学者认为，应该从区域性背景下研究“慢城”，将其扩展到“多层次”整体的“慢城”制度。来,自,优.尔:论;文*网www.youerw.com +QQ752018766-

3  国外的“慢城”建设与启示

3。1  国外 “慢城” 成功实例及评价

即使我们拥有高淳“慢城”，但是目前我国对“慢城”知之甚少，更别谈对“慢城”的研究和探索。但是在一些欧洲发达国家如意大利、德国、英国、比利时等已经拥有了许多成功“慢城”典例。欧洲众国家尤其是意大利“慢城”的发源地，目前它们在如何建设“慢城”这个问题上已经已经有一套自己完备的规划方案，因此，我们可以参考其“慢城”发展来建设高淳“慢城”