“子曰:为政以德,譬如北辰,居其所而众星共之。”[张燕婴译注。论语—中华经典藏书[M]。北京:中华书局,2006:10。]这里的“共”同“拱”。孔子主张以德治国,也就是说管理者的权威不能依靠有形的物质力量,例如武力或权力来加强,而是应当靠无形的崇高的精神去维护自身的权威。孔子他始终认为,行政方面的压服和法律方面的强迫并不能够使广大的人民心悦诚服,只有德行才能真正地感化人﹑教育人,才能够获得他们由衷地支持。小到对一个企业的行政管理大到治理一个国家也都是这样。按照孔子的看法,“朝政的一项基本任务就是要纠正朝廷中和社会上的错误倾向,因此执政者首先自己要走正道,如此他的话才有说服力,他发布的政令才会通行无阻。”[施忠连。论语鉴赏辞典[M]。上海:上海辞书出版社,2007:36。]通过对这句话的理解,我们可以总结出“为政以德”要求国家领导人在管理国家时要注意两点: 1。要加强自身道德素质的建设;2。坚持走群众路线是国家日常治理的必经之路,“密切联系群众,立为公,执政为民”是官员日常工作的处理标准和处理方式。

(二)“举贤用能”的人才选拔方式

法家代表韩非子曾经说过:“圣明的君主在挑选官吏的时候,宰相一定是从基层官吏之中选拔出来的,勇猛的将领一定是从士兵之中挑选出来的。”[王华平,王齐洲,张三夕译注。韩非子[M]。北京:中华书局,2010:20。]这句话就指出人才对管理的重要性以及环境对人才培养的重要性,从这里我们就可以联想到现代国家行政管理工作人员的选拔方式——公务员考试。通过考试的方法,对符合工作条件以及具备工作能力的人员进行选拔,择优录取。我国的公务员考试制度严格遵守公开报考、择优录取的要求。它所表现出来的开放性和平等竞争性很受当代人的喜爱,近年来,“国考热”的现象时有发生。公务员考试这种人才选拔方式就是传统的举贤思想在适应现代社会需要的基础上,对人才选用选拔的创新制度。文献综述

(三)“以身作则”的行政管理方式

孔子曰:“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”[周予同等。论语二十讲[M]。北京:华夏出版社,2009:26。]作为国家的管理人员,如果你自身态度端正,以身作则,那么无须你下命令,你的下属就会去遵从。但是如果你自身的态度就不端正,那样即使你下命令,别人也不会去遵从。这就要求管理者要严格的要求自己,领导者不可能尽善尽美,也不可能迅速改变自己的风格,但要记住一句话“管理自己比要求别人更加重要”。管理者与其一味地要求广大的老百姓要按照他们的指示,根据他们的想法去做,不如更加严格地要求自己,不断的去追求、完善自我。

(四)“赏罚分明”的行政管理手段

《资治通鉴•梁纪》中说过:“天下大务,莫过赏罚。”[司马光。资治通鉴·梁纪[M],北宋。]奖励一个人从而使得天下的老百姓都开心,惩罚一个人从而使得天下的老百姓都害怕。假如这“赏”与“罚”都能够做到合理,天下自然就尽善尽美了。这也就是告诉我们:治理国家,简单来说也就是赏罚。如果能做到赏罚分明,那么这个国家便自然繁荣昌盛,人民和乐相处。推之到当代行政管理,也不过是如此。就管理者的角色来讲,有功劳一定奖励,有过错一定责罚。使他们能够高度保持警惕性,努力提高自己的工作能力和工作效率,全心全意为集体和人民服务;而对被管理者也就是广大人民群众来说,赏罚分明有利于他们约束自身行为,遵循社会道德标准。国家大力加强法制建设的最终目的也是在于明确赏罚,以法律来治理国家,执法必严,违法必究,才能确保国家的和平稳定发展。

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