二  概念界定与理论基础 3

(一)概念界定 4

1。农民工 4

2。社会保障 4

(二)理论基础 4

1。社会保障思想 4

2。马斯洛需求层次理论 4

三  连云港市农民工社会保障现状 5

(一)连云港市农民工的基本情况 5

1。性别结构 5

2。年龄结构 6

3。受教育水平 6

4。婚姻情况 7

5。劳动合同签订情况 7

6。收入 8

7。工作时间 8

(二)连云港市农民工社会保险现状 9

1。工伤保险 9

2。养老保险 9

3。医疗保险 9

4。失业保险 10

5。生育保险 10

(三)连云港市农民工社会福利现状 11

1。子女教育 11

2。居住条件 11

3。职业培训 12

(四)连云港市农民工社会救助现状 12

1。最低生活保障欠缺 12

2。医疗救助存在问题 12

3。就业救助存在问题 12

4。教育救助存在问题 12

5。司法救助存在问题 13

四  连云港市农民工社会保障存在问题 13

(一)农民工社会保险参保率低 13

1。农民工自身原因 13

2。用人单位的不负责 13

3。社会保险资金不足 13

(二)农民工社会福利的不完善 14

1。农民工子女教育问题 14

2。农民工居住问题 14

3。农民工缺少职业培训 14

(三)农民工社会救助缺失 14

1。政策体制上的原因 14

2。享受不到该有的最低生活保障 14

3。社会保障法制不健全 15

五  完善农民工社会保障问题的对策措施 15

(一)国家制度政策方面 15

1。改革现行的户籍制度 15

2。加强立法，健全农民工社会保障法律制度 15

3。建立多样性的农民工社会保障模式 15

(二)企业用人单位方面