截止2016年底，全国共有4576。5万人享受农村居民最低生活保障，中央财政安排低保补助资金达1242。4亿元，全国平均农村低保标准达到3611元/人•年。农村最低生活保障制度实施10年来，农村居民对低保制度的满意程度如何？本文以上海市和安徽省宿州市为研究对象，重点分析农村居民对最低生活保障制度的满意度及其影响因素，并提出相关建议。

（二）研究意义

1。理论意义

农村最低生活保障制度的实施，有利于提高农村地区贫困居民的生活水平，对缩小贫富差距也具有积极作用，也有利于国家2020年建设全面小康社会的宏观规划的实现。所以农村低保制度不仅仅要实施，而且要有效果的实施。(1)本文对农村居民对最低生活保障的满意度进行研究，不仅丰富农村最低生活保障研究理论，而且有助于完善农村最低生活保障制度。(2)文中通过以农村地区为研究对象,进行农村最低生活保障满意度研究,分析农村最低生活保障制度的实际情况，找出其中存在的问题,并提出相应的建议,为农村最低生活保障水平的进一步提高和完善，提供可行性帮助。

2。现实意义

本文通过对农村居民对低保制度的研究与分析，可以肯定农村低保制度对改善农村地区贫困居民日常生活的重要性。通过调查不同农村地区对低保户的确定、政策的实施是否公平公正，各地区在完善国家最低生活保障制度过程给农民的利益是否让他们满意度？并对他们的满意度进行衡量，从“基层”发现问题，解决问题，以此来提高农村居民对国家低保政策的满意程度，让更多的人享受到国家低保制度的保障。

二、文献综述

（一）国外研究现状

（二）国内研究现状

三、相关理论基础

贫困：指在居民在经济、生活、物质、精神上的缺失与困境。贫困是人在生活中缺少经济来源，精神上也是如此，贫困是有各种因素混合的现象。阿玛蒂亚·森[[[]阿玛蒂亚·森：1998年诺贝尔经济学奖获得者]]认为：“贫困的真正含义是贫困人口创造收入能力和机会的贫困；贫困意味着贫困人口缺少获取和享有正常生活的能力。”论文网

马尔萨斯[[[]马尔萨斯全名托马斯·罗伯特·马尔萨斯，英国教士、人口学家、经济学家。著有《人口论》1798年。]]的贫困理论：马尔萨斯认为贫民自身是贫困的原因，社会制度没有责任。贫困是一种自然现象，产生于自然规律。他说: “贫困这一专横二无处不在的自然法则”可以限制人口增长，制约着生物界，制约着人口增长。

[[[]全名卡尔·海因里希·，在《资本论》中说到反贫困理论]]的贫困理论:反对马尔萨斯的贫困理论，认为：无产阶级摆脱贫困的唯一出路“剥夺者被剥夺”。从资本的原始积累角度阐述了无产阶级贫困，他指出资本的原始积累，完成了劳动者从生产资料的过程，一方面是生产资料和生活资料转化为资本：另一方面是小生产者转化为雇佣工人。

纳克斯[[[]纳克斯全名罗格纳·纳克斯，美国经济学家。纳克斯贫困恶性循环理论由R。Nurkse在1953年提出。]]提出“贫困恶性循环理论”。他认为发展中国家之所以经济发展落后，是因为发展中国家居民长期处于贫困的生活状态，并不是因为本国内资源的匮乏，而是因为在落得的经济发展过程中存在各种不同的相关关系的“恶性循环”。 纳克斯系统考察是什么导致发展中国家的贫困，帮助发展中国家摆脱和解决贫困。贫困分为两方面：供给与需求。资本在供给与需求两方面都存在“恶性循环”。供给方面：经济落后，居民收入低，恩格尔系数居高不下。居民仅有的收入又需要用于生活，这样就没有闲钱进行储蓄；没有储蓄，就行不成资本，导致生产落后，效率低下；没有高效率就没有高产出；没有高产出就没有高收入。需求方面也是一样：发展中国家经济不发达，人均收入水平低。居民就没有购买和消费的能力，没有消费者，就导致生产规模逐渐变小，生产率也会降低。同样也会陷入死循环。最后得出结论：一国穷是因为他穷。