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（一）校外培训机构的含义及其与公立学校的对比
校外培训机构是招收特定的学生针对专业技术进行培训，可达到一定的要求或取得相应的证书的一项工作。服务是校外培训机构最重要的办学理念，因此，其与公办学校具有明显的不同，校外辅导培训机构具有企业和学校的双重属性。
校外培训机构同时具有学校和企业的双重属性；而公立学校仅仅具有学校属性。在共有属性的学校属性上，校外辅导培训机构和公立学校也有些许不同：公立学校的教育目标是培养学生身心健康全面发展的教育，从而取得某一学位的教育；而校外辅导机构是对学生的某一特殊方面的知识和技能进行培训，协助学生获得一门专业技术或取得某一类专业证书。在企业属性上，校外培训机构具有自己的投入和收入。其和企业有很多共同点：都具有激烈的市场竞争。不同校外培训机构之间和公立学校之间存在着激烈的竞争，这要求校外培训机构必须提高自身的服务质量。
作者针对公办学校和校外的培训机构的不同点进行分析比较，具体结果如表1所示：
表1 公办学校和辅导机构比较
公办学校 辅导机构
办学单位 政府公办 社会民办
办学机制 行政式管理 企业式管理
教学目标 取得学历 通过考试或教授技能
教学内容 全面教育 某一方面知识技能
教学理念 偏重管理 偏重服务
市场环境 竞争较弱 竞争激烈
资金来源 政府支持 自负盈亏
办学地点 固定地点 灵活自主
（二）周口市作文培训班火热的背后的原因
校外作文培训班由于具有企业和学校的双重属性，在经济社会迅速发展的今天，它火热的背后也有很多原因。
其一，经济利益的驱动。我国经济发展十分迅速，如果教师只仅仅依赖自己的工资，已经无法满足整个家庭生活的开支。一部分老师为了迫于家庭生活的压力，不得不开办或加入校外培训班赚取额外的收入。此外，还有一些暂未就业的师范类学校毕业的学生，也纷纷加入培训班来暂时谋生。经济利润的巨大促使许多商家和老师们在学校周围和小区附近投资建立各种各样的培训班、舞蹈艺术班等等。
其二，教育资源分布不均。一般而言，重点学校、重点班级都集中在政府投资教育资源的大城市中，而大多数农村的教育资源有限，无法与城市相比。周口市农业人口众多，家长为了孩子能挤进城市高质量的学校，便让孩子参加很多辅导班以提高成绩，争取考入好学校。同一个学校中，存在着重点班、实验班等，为了让孩子进入重点班，家长也被迫送孩子去培训班提高成绩。这些教育资源分布不均，使培训班成为学生提高学习成绩的一个阶梯。
其三，考试制度不完善。在当今社会，中小学生的考试分数成为社会、学校、父母、学生的唯一追求目标。分数的高低能体现出一个学生学习成绩的好坏、能力水平的高低，也是学生升学、就业的关键。现今的教育考试制度下中小学生的考试大部分是为了考试而考试，而不是侧重于课本基础内容的考查，往往超出了学生本年级阶段所学习的内容。根据调查问卷显示，98%的学生是想在班级里取得好的成绩而去校外培训班学习的。