养老金缺口问题研究+文献综述(2)
（二）研究现状
（三）研究内容和方法
研究内容主要有以下四点：一为养老金“双轨制”“退休金双轨制”是上世纪90年代初我国计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物，指不同用工性质的人员采取不同的退休金制度。然而随着市场经济的深入，企业需要考虑成本核算，不可能无限制地给退休人员增加待遇，因此企业退休人员退休金的增幅有所下降。二是社会统筹账户挪用个人账户资金。国（2007）26号文件指出，养老保险实行“社会统筹”账户和“个人”账户相结合的制度，并允许“社会统筹”账户和“个人”账户相互调节。由于巨额的转制成本，社会统筹账户收不抵支，个人账户资金被挪用以弥补社会统筹账户资金缺口， 造成个人账户空账运行， 沦为名义账户。三是长寿风险。就是(平均)实际寿命高于(平均)预期寿命的风险。长寿风险就是实际（平均）寿命高于预期（平均）寿命而带来养老金供给不足的风险。
研究的思路主要是以循序渐进的方法。在对于最能优化缺口，祭出之后效果最好的合并“双轨制”之后，再规范账户结合与养老金再利用问题会事半功倍。至于延长退休年龄问题方面，笔者经过多方研究感觉，在我国国情现状基础上，很不适合施行此法，可能导致弊大于利的后果。所以，延长退休年龄计划笔者会最后考虑或者不考虑。
研究方法一般有以下几种：一是文献研究法。文献研究法的主要靠搜索引擎和数据库、Google、百度、中国知网、万方数据资源。查找的关键字有：养老金缺口、养老保险制度、养老金缺口的制度改革。对于这些词，文献研究法的优势在于能很快检阅出关于养老金方面值得确信于肯定的文献内容，以便日后能频繁使用。检索时限基本围绕在近十年2004至2014年。文献整理的基本策略有：先通过浏览文献关键字和文献摘要找出合适文献，再浏览这些文献的内容整合相关文件，理出思路。
二是调查研究法。调查研究法主要是研究调查的对象与调查的目的。调查对象有企业员工和事业员工。之后着重关于调查问卷的内容、数量。初步规定调查问卷的数量为100份。调查问卷的形式有借鉴已有问卷自己设计。之后是关于问卷的发放及回收：基本是在中午休息时间随机抽出职工进行填写问卷，当场说明并当场填答，当场回收。最后进行的工作是资料整理工具，主要用到的软件有Excel与Word。
第三是比较分析方法。比较分析法主要运用查找的文献对各个专家对我国养老金缺口的看法和理论进行分析，运用比较分析方法分析出自己认为最适合中国现行制度下的养老金缺口理论。
二、养老保险理论概述
（一）养老保险概述
养老保险，全称社会基本养老保险，是国家和社会根据一定的法律和法规，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力退出劳动岗位后的基本生活而建立的一种社会保险制度。是社会保障制度的重要组成部分，是社会保险五大险种中最重要的险种之一。养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。
中国新型社会养老保险制度的建立及改革已经走过了十几年的历程，经过多年的摸索、实践，在资金的管理上逐步形成了“社会统筹与个人账户相结合”的筹资模式，建立了多层次的养老保险体系。但目前我国养老保险也愈来愈面临更严峻的挑战，加速发展的人口老龄化、覆盖面窄、统筹层次低、隐性债务和个人空账等问题，已使现有的养老保险制度力不从心;而农村传统的“家庭养老与土地保障”功能已日趋退化，新型农村养老保险刚刚开始试点，任务艰巨。
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