3。3 创新金融改革

上海自贸区的金融创新制度框架主要由资本项目可兑换以及金融服务业开放组成，其中自由贸易账户的创立让企业在跨境结算业务中获得很多的便利，成为连接境内外市场资金的高速公路，为网上交易和服务实体经济提供了有效载体。目前，上海自贸区已累计开立自由贸易账户超过6。3万个，业务涉及118个国家和地区、2。8万家境内外企业，累计完成跨境结算超过10万亿元。为了保证金融和贸易安全，上海自贸区还设立了以规范市场主体行为为重点、以政府职能转变为导向的事中事后监管制度，形成透明高效的准入后全过程监管体系。上海自贸区现在拥有更加开放的金融市场体系和金融机构体系，区内设立多家交易所和融资机构。上海金融改革创新给其他地区探索到一条可以复制推广的金融创新成果，目前，银监会将离岸业务经营授权等四项措施、保监会将保险业简政放权等措施推广复制到其他三个自贸试验区，人民银行和外汇管理局将简化经常和直接投资项下跨境人民币结算业务流程等15项措施在全国范围内推广。

4 上海自由贸易区对江苏经济的影响

4。1虹吸效应来自优I尔Q论T文D网WWw.YoueRw.com 加QQ7520~18766

虹吸效应就是指一个地区因为国家优惠政策、地理位置、配套设施等优势，对周边地区造成巨大的吸引力，使周围地区各种各样的要素包括人才、技术、资金、信息流向该地区。由于上海自贸区内开放“单一窗口”，货物通关更加高速便捷，长三角地区的跨国公司倾向于将产品运输到上海自贸区进行分拨运输，这对江苏的进出口产生明显的虹吸效应；上海自贸区审查外商投资，以备案制代替审批制，加快外资投入速度，保障外商及时抓住商机，使得跨国公司更愿意把总部设在上海，江苏地区与上海的招商引资竞争将更加激烈；上海自贸区已形成总部经济为主、服务经济为主、研发经济为主的利用外资新格局，利用外资能级进一步提高，规模进一步扩大，创新要素进一步聚集。截止“十二五”末，上海自贸区已汇聚了400多家各类总部，其中跨国公司总部246家，国内大企业总部158家。有大批海外业务的江苏公司会将公司总部迁往上海自贸区内，享受自贸区内各项改革红利。对于融资需求比较高的江苏企业来说，为了削减融资成本，增加投资、融资机会，也会将企业迁至上海自贸区。

4。2 外溢效应

外溢效应就是指一个地区通过其较强的经济基础、区位优势、优惠政策，带动和提高周边地区经济的水平。

在金融方面，江苏地区尤其是南京、苏州、无锡等苏南城市凭借自身发达的制造业，

优越的区位优势，发达的经济条件，为上海国际金融中心提供配套服务。前期发展包括处理各类单据和分析数据、电话互联网信息转移中心等低端业务，后期则主要吸引电子银行、创新开发高新产品等中高端业务，旨在建设上海自贸区金融后援体系；

在制造业方面，制造业企业以及跨国公司总部会因为高昂的人力成本，将制造部门转

出上海自贸区，江苏承接制造业企业形成制造业集聚，带动产业发展。而且，根据“制造业-服务业协调发展”原理，长期以来，上海为江苏提供金融服务，上海现代服务业发展水平越高，江苏的现代制造业越发达。例如，设立在上海自贸区的金融机构可以将业务扩大到国际领域，为国际市场提供金融服务，而国际金融机构与位于上海自贸区的金融机构之间的竞争会为江苏制造业企业提供更加便捷和周到的服务。