日本原产地规则的运用及其对我国的借鉴(2)
目 录
引言 4
1.我国原产地规则现状 1
1.1我国原产地规则概述 1
1.1.1我国原产地规则的建立 1
1.1.2我国原产地规则的发展 1
1.2我国原产地规则不完善的表现与产生的问题 2
1.2.1我国原产地规则不完善的表现 2
1.2.2我国原产地规则不完善产生的问题 3
2.日本原产地规则概述与优势分析 5
2.1日本原产地规则立法概况 5
2.2日本原产地规则中原产地的确定方法 5
2.2.1基本原则 6
2.2.2判定“实质性改变”的原则 6
2.2.3关于从价百分比的确定方式 6
2.3日本原产地规则在对外贸易中的运用 7
2.3.1特惠领域 7
2.3.2非特惠领域中的运用 8
2.4日本原产地规则优势 9
2.4.1原产地标准严谨 9
2.4.2对特殊产品进行单独规定 10
2.4.3优惠原产地规则 11
2.5其他贸易强国原产地规则优势 11
3.日本原产地规则对于我国的借鉴与启示 14
3.1提高原产地规则的立法水平 14
3.2提高特定产品的原产地标准 14
3.3将原产地规则和政府采购结合起来 15
3.4加强原产地证发放的管理工作 16
附录：日本现存原产地规则 17
结 论 20
致 谢 21
参考文献 22
引言
改革开放以来,中国充分利用经济全球化加速发展的有利时机,通过国内外贸体制改革、发展出口激励型外贸战略, 现今我国货物进出口总额稳居世界第3位，成为国际贸易中不可忽视的大国。但随着贸易量的增加, 中国的外贸环境发生了很大的变化，中国产品成为了诸多国家反倾销的主要对象。原产地规则本是一个中性化、无争议的贸易政策，但在生产国际化及WTO《原产地规则协议》存在缺陷的背景下，用于贸易保护的作用被日益加强。自20世纪90年代，日本原产地规则成为贸易保护主义手中的重要工具之一，在反倾销、政府采购、国别配额、普惠制及FTA中被广泛运用。通过原产地规则，日本成功的保护了本国的产业，同时对对日出口造成干扰。因此,对于研究日本的贸易保护方法, 采取积极可行的贸易发展策略，促使中国在新开放经济环境中尽快地从贸易大国向贸易强国转变, 是非常现实而重要的课题。
1.我国原产地规则现状
1.1我国原产地规则概述
我国原产地规则的建立经历了一个相当漫长的发展过程。 20世纪70年代改革开放以前，中国的外贸发展是相对缓慢，贸易的进出口量不大，商品构成单一，贸易方式简单，基本只有初级产品出口，都是中国原产品，并且很少与其他国家有贸易摩擦和纠纷。因此，原产地在对外贸易中的地位和作用没有引起人们的重视，也没有相应的立法。改革开放后，中国的外贸增长迅速，特别是引进外资和发展加工贸易，中国出口制成品在外贸中的比重越来越大。在这种新形势，建立原产地规则是非常重要的。
1.1.1我国原产地规则的建立
在1992年我国政府首次制定了出口贸易原产地的规定—《中华人民共和国出口货物原产地规则》(以下简称《出口货物原产地规则》)，《出口货物原产地规则》是我国有关出口货物原产地的基本法规。同年，对外经济贸易合作部，发布了《中华人民共和国出口货物原产地规则实施办法》(以下简称《出口货物原产地规则实施办法》)和《中华人民共和国含进口成分出口货物原产地标准主要制造、加工工序清单》(以下简称《加工清单》)。