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外商直接投资对江苏省经济增长贡献实证研究(3)
江苏省利用FDI的发展过程分为以下四个阶段,以1980年、1992年、2001年和2006年为界:
第一阶段:起步阶段(1980-1991年)。1980年之后,我国先后设立了四个经济特区、十四个沿海开放城市,江苏省的连云港和南通就是其中的两个城市。我省根据本国国情,并相应颁布了多项优惠政策,以吸引外国投资。包括税收政策,土地使用费优惠制度,减少或免除进口关税制度,取消外汇使用限制,加大物资供应力度,提供优良的投资环境等各方面的制度,为江苏省大量引入外国直接投资创造了良好条件。然而,在1992年之前,虽然制订了不少政策来鼓励外资在我省投资,但由于当地的基础设施建设滞后,在很多方面限制了外商进入投资。在江苏省跨国投资大多是试探性的,进入市场的外商直接投资其实很少。 1980年至1991年,外国直接投资在江苏的实际使用量只有1.1十亿美元。
第二阶段:快速增长阶段(1992-2000年)。1992年的南方谈话中,邓小平同志已提出要加快建立社会主义市场经济体制。政府随后便出台政策“以市场换技术”来引入外资,逐步放宽和对外商投资企业在我省外汇平衡、技术转让和生产经营等方面的限制制度的取消措施,FDI因此大批量流入江苏。1992年,江苏省外国直接投资流入的金额第一次超过6亿美元,由上年的2.36亿美元增至当年的6.01亿美元,同比增长155%。 1993年以后,外商对江苏省直接投资进入一个飞速发展的时期,直至1996年,一直保持着较高的投资水平。自1996年至2000年,全省实际利用外商直接投资的规模,每年都有超过五十亿美元。自亚洲发生了
金融
危机,1998年在江苏省的外商直接投资增长停滞现象第一次出现,而且1999年和2000年在江苏省的外商直接投资都略有下降,但是这两年在江苏的外国直接投资流入金额任然达到6.399十亿美元和6.424十亿美元。
第三阶段:波动增长阶段(2001-2005年)。2001年底中国加入WTO,
江苏省引入外资又进入一个新的阶段。从2001年到2003年,美国和日本的经济迅速衰退,欧洲区域经济也增长乏力,世界经济已经到了一个调整周期,全球外国直接投资量持续3年减小。然而,在中国保持强劲的国内经济增长状态下,2002年,外商在江苏省直接投资金额超过100亿美元。由于国内对外贸易和投资日益自由化的经济趋势,2003年FDI金额超过150亿美元。 2005年,中国已跃居全球第三大外资流入国,仅次于英国和美国,当年的外国直接投资流入额达131.83亿美元。几年来的外商直接投资金额虽有所波动,但仍呈增长趋势。
第四阶段:稳定增长阶段(2006年至今)。2006-2013年,江苏省利用外商直接投资所占全国份额相对稳定。我省外商直接投资的流入约占全国总直接投资的25.1%-28.3%。2012年,江苏省利用外商直接投资金额为357.60亿美元,比去年同期增长11.3%。此期间,江苏省利用外商直接投资逐年稳步增长(
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