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我国服务贸易竞争力现状与提升对策研究(5)
服务贸易专业人才匮乏。缺乏智力支持是制约中国服务贸易等新兴知识型产业发展的关键因素。目前,中国在服务贸易领域的人才紧缺、尤其是新兴服务行业和知识密集型服务行业所需的外向型高等人才紧缺。加之人力资本的流动性和不稳定性与中国软环境与一些发达国家存在差距等原因导致人才长期外流。因此人力资本的匮乏使得中国难以深入对服务贸易的研究与创新,提高服务贸易的质量。
(二)我国服务贸易发展结构失衡
服务贸易发展结构失衡,中国的服务业的贸易总额仅占世界服务业贸易总额的3%,排名世界20位以下,与世界服务贸易发展水平相比比较落后。与国内的经济贸易相比所在比重也偏低,同时运输和旅游服务占总服务贸易比重高,而金融,信息服务占服务贸易比重低,可见,运输、旅游是中国服务贸易的支柱,中国服务贸易还主要集中在劳动密集型部门和资源禀赋优势部门等传统服务业上,而在全球贸易量最大的金融、保险、咨询等技术密集和知识密集服务行业,中国还是一个薄弱环节,仍处于初步发展阶段。
目前中国服务贸易发展主要依赖于运输业和旅游业,这类劳动密集型和资源密集型的传统产业部门所占我国服务贸易比重大,而世界服务贸易发展强势的金融业和通信业却发展缓慢,虽然中国在这些行业的发展却还处于起步阶段,规模偏小,但明显落后于发达国家,也一定程度导致了中国服务贸易逆差日益增大。并且中国服务贸易在地区分布上也表现失衡,难以提升整体竞争力,对外贸易依存度较高。
(三)国内服务贸易需求程度较低
国内服务贸易需求程度较低。近年来中国的城市化,工业化水平快速提升,居民生活水平有了很大的改善,扩大了居民消费需求,使得服务贸易作为第三产业有了更多的发展空间。而中国由于区域、城乡、行业经济发展不均衡,农村与城市的差距虽逐步缩小但仍存在,收入水平存在差距,直接制约了国内对服务的需求。
(四)我国服务贸易政府政策不健全
服务贸易政府政策不健全。目前中国的服务贸易管理体制还不完善。近年来,虽然我国先后颁布了《海商法》 、《广告法》 、《商业银行法》 、《保险法》 等一批涉及服务贸易领域的重要法律法规。但地方政府间对服务产业的相关政策和规定也存在差异,相关法律法规还存在许多漏洞,已制定的条款也缺乏可操作性或不符合国际规范;相关职能部门责任分工不明,缺乏一个统一的协调部门统一管理,造成了经营混乱、不利于服务产业的健康发展和我国服务贸易竞争力的提升。此外,中国对服务业的定义、统计范畴以及划分标准与发达市场经济国家及国际惯例不一致,所有这些,都是阻碍中国国际服务贸易发展的主要因素。
(五)我国服务行业对外开放水平不高
中国的服务贸易对外开放时间较晚,还处在选择性的逐步开放过程中,许多行业如通讯业,金融业还处在对外资禁止或部分禁止状态,对外开放的空间和潜力仍然很大。高门槛的设置不仅使中国的企业无法完全参与国际竞争,获得海外市场,也使得外资和高新技术难以进入到中国。
五、国外发展服务贸易的经验
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