2.民营银行的建立与发展有助于稳定金融秩序

在我国一些地区，盛行着地下民间金融组织，这是由于市场经济广泛渗透，金融组织单一，经济结构多元和市场化的发展共同，而造成的强烈的反差，从而生成的一种因为政府没有对正规金融制度管制而导致的一种合理的但是规范性很差的金融活动，它最大的缺点就是为了躲避监管机构的监管使得金融秩序很容易失控。那么这个时候发展民营银行的优势就会显现出来，因为发展民营银行可以大大缩减地下金融活动的生存空间，以此达到释放地下金融活动的能量的目的，也可以对它进行监管，这种结果下金融秩序会很快稳定。

3. 民营银行的发展是我国金融业发展的需要

此前我国政府决策界大都不同意发展民营银行。直到2006年12月银监会出台了相关文件鼓励民营资本去投资农村银行业，是时大家才能够接受发展民营银行。我们应该在新形势的推动下为了更好的为社会主义现代化服务而去更好的推动民营银行的发展。

4.发展民营银行也是实践的需要

2004年，我国第一家民营银行--浙商银行在杭州成立。其经过短暂发展而获得了优良的业绩，让我们深刻了解到在解决中小企业融资难等方面时民营银行可以起到至关重要的作用。但是在浙商银行运营的过程中不可能完美无缺，同时也仍然暴露了很多微观上面的问题。所以由此可知，在宏观上金融体制改革要深化，微观上也是它本身发展的需要，这才是发展民营银行的需要之处。

所以我选择这个论题的原因是希望通过对我国民营银行的发展现状进行分析，剖析民营银行在未来的发展的空间及存在的问题，然后提出相应的策略，为我国民营银行的业务发展提出现实的指导作用。

（三）文献综述

（四）文章框架

第一部分先介绍民营银行的发展现状，首先判定民营银行的概念，这样就能基本确定本文所要探讨的对象。其中包括我国民营银行的定义，数量，发展规模以及它的资本结构。还有一种解释就是，由民间资本控制与经营的，权责利三者相统一的现代金融企业。本文其他观点都是建立在这一基础上的。

第二部分用SWOT分析来介绍我国民营银行的特点，其中包括民营银行的优势、劣势、机遇及挑战。本文把这一部分的重点也就是它的发展空间通过其在解决我国弱势金融群体中小企业融资难、在国有金融机制改革中以及在应对外资银行进入的挑战这几大方面发挥的重要作用来体现。

第三部分则是重点提出我国民营银行在发展过程中应该运用的策略，以此来解决发展的问题。

第四部分是本文的结语。得出本文的结论和目前尚未解决或者需要继续研究的问题。

本文的创新在于大量采用实证分析、理论与实践相结合的方法以及从各方面来研究民营银行。

二 我国民营银行的发展状况

（一）民营银行的概念

民营银行的概念在《公司法》、《商业银行法》中是指由民间资本控制与经营的，将权、责、利统一的现代金融企业。本文其他观点都是建立在这一基础上的。民营银行是我国特有的一个概念。

目前民营银行可按照定义大致分为产权结构论、资产结构论和治理结构论三种。民营银行按产权结构论的意思是由民间资本控股的银行；资产结构论认为是为民营企业提供资金支持的银行；治理结构论说的则是民营银行是采用市场化运作的。综合以上三种界定，本文认为，我国民营银行具有以下几方面的特征：一是产权清晰。二是经营权全在企业，政府无权干涉。三是有良好的公司治理结构。