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中国与金砖国家贸易摩擦问题研究(5)
案例二,2009年以来,福建晋江的一家鞋企把产能缩减了一半,并把主要资源都投向一家电子商务平台的建设以分散风险。这都要归因于2008年12月31日,巴西宣布对中国出口巴西的鞋类产品进行反倾销调查。一旦认定倾销行为,巴西将对我国鞋业征收435.7%的反倾销税。这一措施再加上福建出口的鞋类产品占据中国出口巴西鞋类产品50%以上的事实,使得福建鞋类产品的出口大幅度下降。据福建有关部门统计,该类产品的出口已经从两位数下滑到了一位数,并且开始环比下降。
3.1.3 中国与俄罗斯
中国与俄罗斯贸易也存在很多问题。
2011年7月初,俄方以中国企业没有向他们全额支付石油款项为由,一方面准备提前归还从中国获得的100亿美元贷款,并终止俄罗斯石油的运输;另一方面俄方准备将中国企业告上伦敦仲裁法庭。
2009年初,俄罗斯就将汽车和装载车的进口关税由5%提高到25%。俄罗斯欧洲商业协会的统计显示,2009年上半年,除吉利汽车在俄销售有所增长之外,奇瑞、长城、力帆等中国企业在俄销量均大幅下滑。其中,奇瑞销量下降83%;长城销量下降72%;力帆、比亚迪等总计只卖出5000多辆。
俄罗斯将提高关税的行业进一步扩大,包括液晶电视、部分钢铁产品、水泥、皮革及鞋类产品等。非关税壁垒也在增加,比如提高进口汽车进口标准;对部分进口产品和外国劳工实行配额,以及取消个人出入境35公斤免税商品的规定等。
3.1.4 中国与南非
南非是中国在非洲最大的贸易伙伴。但是现阶段,中国仍是南非对外发起反倾销立案调查数量最多的国家。中国贸易救济网显示,南非每年都会对中国发起新的反倾销调查,所涉及产品主要包括五金产品、鞋、农具、铝制品、热力、餐具、自行车、药品、纺织品等20多种。一方面中国出口商品在金砖国家受到贸易制裁,另一方面中国从金砖国家进口铁矿石、石油等大宗商品时,又缺乏定价权,只能被这些国家任意宰割。谈判在所难免,退让妥协必不可少。例如,中国钢铁企业与巴西矿业巨头铁矿石价格谈判战,中俄两国关于石油、天然气价格的谈判。
我国与南非贸易摩擦的特点可以概括为两方面:
(一)以反倾销等贸易救济措施为主要工具。截至2007年底,南非针对中方发起的反倾销立案调查达41起,涉及轻工、土畜产、医保、纺织、五矿等各类产品,其中大部分都征收了高额反倾销税,迫使多种中国产品退出南非市场。2007年9月至11月,南非国际贸易
管理
委员对部分产品公布了初裁结果,虽然取消了柠檬酸反倾销调查,但对焊接钢制链条和聚氯乙烯则分别征收52.9%和32.7%的临时反倾销税。2007年5月,南非对进口的饲料添加剂和赖氨酸采取临时保障措施,征收160%的进口关税。12月做出终裁,决定对上述产品征收3个阶段的附加税。原产于我国或自我国进口的上述产品均包括在内。
(二)实施严格的技术性贸易壁垒阻碍中、南正常贸易。在农产品的进口上,南非政府制定了严苛的卫生与植物卫生检验检疫标准,并进一步要求出口企业建立农产品质量可追溯体系,成为中国农产品进入南非市场的拦路虎。根据南非2006年修订的进口食品检验检疫法规,南非政府要求进口商在进口农产品时,必须向南非政府提供该产品可追溯的农产品质量控制
报告
,其中明确要求记录农产品各个生长。
3.2 中国与金砖国家贸易摩擦对中国经济的负面影响
我国同金砖国家贸易摩擦事件的不断发生使得我国已成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国。而贸易摩擦对中国经济的负面影响是循环往复的,且会对其他方面产生影响。
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