科技资源制度投入相关制度到底如何，与国际上的一些城市之间的差距有多大、原因、以及如何尽可能改善上海科技资源投入的成效是关键问题。在众多可能会造成影响因素中，拟从与科学技术上的人力资源财力资源相关的影响因素来具体地分析。

（二） 国内外相关研究

1、 国外相关研究情况

2、国内相关研究情况

（三） 研究方法

1、 文献研究法和网络查询法

文献研究法在于对科技资源投入相关制度有关的文献和资料进行搜集、鉴别、整理的工作，并通过研究，发现其现状和存在的一些问题，有助于深化认识和理解科技资源投入的相关制度。网络查询法就是在些网上查询一些与科技资源的相关数据资料，将其整理归纳成与上海科技资源投入相关制度的有关的数据，为进行研究分析提供一定的便利。

2、 实地调查法和专家访谈法

为了能够更加切实的了解上海市科技资源投入相关制度的现状和存在的问题，通过问卷调查，对科技资源投入的相关制度进行调研，并询问一些与科技活动相关的从业人员的一些见解，对科技资源的主体又进一步的认识，收集并归纳整理上海对于科技资源投入所涉及的相关制度方面的资料。

2、 国际比较法和案例分析法

上海市要建设“具有全球影响力的科技中心”，就离不开与国际上一些的发达城市的比较，要以站在以国际大都市的视觉上对上海科技资源投入相关制度进行剖析。本文拟对发达国家的先进城市进行对比，揭示上海市科技资源投入相关制度和它们所存在的差距，通过对比分析，寻求有帮助的经验，从中提出一些对上海市优化科技资源投入相关制度的启示和方法措施。

二、科技资源相关理论

（一） 科技资源的概念

    所谓“资源”，其本身的定义是“资财之源，一般指天然的财源”。因为资源更够为我们带来财富，同样的，科技资源是在科技领域中也能为其带来财富的一种资源。   

    我们常规意义上的科技资源就是指在组织一些有关于科技方面的活动时，所配置的人员、物资和财产还有在信息上、组织上和管理上的软件和硬件上的完美配置，它体现的就是上面所有的要素或者是其中几种的总和。科技资源给予组织科技活动物质上的帮助，同时也保证了科学技术的管理和决策，为科学研究提供了基础知识，对一个国家而言具有着非常重要的战略意义。

朱付元对科技资源定义为：是由科技资源要素和二级要素组成的体系。其要素包括：组织资源和信息资源以及人力，物力和财力。

刘玲利基于系统论视角，指出科技资源是科技活动的基础，其核心内部要素分为科技财力资源、科技人力资源、科技物力资源、科技信息资源等，他们相互协调、共同作用于科技活动。从整体功能性来看，科技资源还可以包括科技市场、科技制度和科技文化等因素，将进一步促进科技资源制度的合理配置。

20世纪90年代后期，我国学者才逐渐开始对科技资源及科技资源配置的进行研究，基于前人的研究成果上，本研究认为，科技资源作为国家发展的重要战略资源，是在社会发展中需要被人们拿来研究从而不断改善、不断进步的。

（二） 科技资源投入的概念及分类

1、 科技资源投入的概念

    广义上讲，我们认为科技资源投入有两种形式，一种叫做直接投入，另一种就叫做间接投入。直接投入指的是在科技人员、科技财产以及科技物资上的投入，其实也就是一种科技成本的投入。间接投入又指科学创新能力投入、技术创新能力投入、科技市场创新能力投入、信息获取能力投入等方面。故而，科技资源投入作为一种增强综合国力战略性手段，其投入的力度可以反映该国家、地区的科技实力，能为提高科学技术水平起重要影响。文献综述