（二） 跨境电商模式介绍

我们国家的跨境电商大致分为以下几种模式：B2B（公对公），B2C（公对私）和C2C（私对私）。在B2B这种交易方式下，公司线上一般通过网络电商广告的发布，从而吸引企业消费者，在线下完成交易，从本质上来看，这种模式类似传统一般贸易，并且海关方面会对该类订单归类为传统的一般贸易来登记。在B2C这种交易方式下，国内的公司直接面对的是国外的消费者，销售的产品大多数为一般生活用品，通过航空物流、快递等多种渠道邮寄给消费者，这种模式下的订单一般都没有在海关进行登记[7,8]。

目前，跨境电商一般会被分成两类，也就是我们所说的跨境电商（出口）和跨境电商（进口）[9,10]。

（三） 跨境电商发展概况

2015年起，互联网行业逐渐兴起，跨境电商成为了对抗出口增长速度下降的一个重要方式。最近一段时间，国际贸易逐渐恶化，我国出口贸易销售额的增速逐渐变慢。但是跨境电商行业却有着很强的上升势头，全世界都把此当作对抗贸易增速减缓的一条有效途径[11]。

分析表明，我们国家的跨境电商的进出口比重始终是跨境出口大于跨境进口。另外，在2015年，有数据表明我们国家有88。5%的跨境电商订单来自跨境B2B模式，而跨境B2C模式仅仅占总比重的11。5%。

我国未来跨境电商的主要发展趋势仍是跨境B2B模式，我们可以通过推动企业逐渐上线形成一定的销售规模，从而促进该销售模式的转型，从源头改变跨境电商的操作模式，这是目前跨境电商发展的主要方向[12]。

（四） 跨境电商政策支持

1、 国务院颁发的相关跨境电商政策条令

与传统一般贸易相比，跨境电商在贸易中各个环节相对较为繁琐，主要问题出现在支付方式、发货方式等方面。我国现有的管理方法对跨境电商的管理出现了很多问题，包括海关清关问题、商品检验检疫问题和相关商品的税收模式问题。

由于以上问题的出现，我国国务院政府办公厅联合我国国家商务部门公布了6点具体解决问题的措施和方案[13,14]。

第一点，重新制定并使用新的跨境电商出口海关管控模式，以此来解决目前海关无法控制监管交易信息的问题。

第二点，为了解决跨境电商无法为出口商品进行检验检疫的问题，将为此专门制定新的针对性的跨境电商检验检疫监管模式。

第三点，为了解决公司出口收取订单汇款难的问题，政策支持各个公司正常的收取出口订单汇款。

第四点，要求银行和相关支付机构为跨境电商提供相对应的支付服务。

第五点，制定适应跨境电商的税收政策，用以解决出口产品退税难的问题。

第六点，针对跨境电商重新制定新的出口信用体制，用以解决眼下市场秩序出现的问题[15]。

2、 国务院颁发关于促进跨境电商快速、健康发展的建议

我国国务院于2015年6月颁布了一项新的《意见》，主要是关于如何促进跨境电商快速、健康发展，以及相关的一些建议。跨境电商的快速发展趋势，对加快推进我国“一带一路”的经济政策有很好的促进作用，可以推动经济模式的更新以及升级。为了创造更加良好的跨境电商发展环境，我国政府会尽快制定适合其发展的相关管理监督体制。

《意见》体现了“在发展中规范，在规范中发展”的发展基本原则，明确的指出了政府将跨境电商将作为未来贸易的重要发展趋势，同时表明了政府将支持国内的相关跨境电商企业发展跨境电商贸易。

《意见》提出了五个方面的支持措施。第一点：为了更加完善跨境电商进出口商品的管理方式，政府将会尽量优化修改跨境电商进出口过程中相关的通关操作过程；第二点，为了方便跨境电商进出口产品快速的发货，缩短整个流程的时间，海关将会直接集中安排检验检疫、通关申报等规定流程。第三点，为了促进国内消费、加强跨境电商企业间的公平竞争，将根据产品类目重新制定新的税收政策。第四点，鼓励国内银行推行并支持跨境电商支付汇款业务。第五点，政府将会为重点跨境电商项目提供相应的财政支持。