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2．强化证监会监管
证监会是对对证券市场进行监管的最高行政机关，文护证券市场的健康发展是证监会应履行的监管职责，证监会应对不及时充分披露信息或提供虚假信息进行欺诈的行为进行严厉的惩罚，严格把关上市公司的信息披露，监督上市公司提高披露的信息的质量，保证信息披露的真实性。证监会应深刻了解上市公司利用非经常性损益调节会计报表的现状与问题，提出解决措施，并给与严厉的惩处，一次来减少上市公司利用非经常性损益操纵利润的情况，证监会应对上市公司的利润操纵行为负最终责任。
结论
近几年来，投资者、债权人和其他利益相关者对上市公司盈利质量问题一直密切关注。从最近趋势看来，上市公司的利益相关者在关注盈利多少的同时，更关注盈利质量，公司的持续盈利能力和和核心竞争力。近年来我国有不少上市公司盈利质量普遍较低,利用非经常性损益粉饰业绩,在利润中非经常性损益所占比重越来越大，有的甚至虚盈实亏，严重扭曲了业绩水平，使其持续盈利质量存在隐忧。尤其对于特殊的一类上市公司ST公司，为了保牌和避免退市惩罚，利用非经常性损益来调节利润，达到扭亏为盈的目的。本文对亏损上市公司为避免ST 、PT 及终止上市的管制而在首次亏损年度和扭亏年度采取利用非经常性损益调节利润的行为进行了分析。通过对上市公司非经常性损益对盈利质量影响的分析，表明对于加强上市公司的监管，准确反映上市公司盈利能力，提高上市公司会计信息披露的质量的重要性，以此来更好的保护投资者的合法权益，完善各项法规准则，以及促进我国证券市场不断发展壮大。
由于受到种种条件限制，本文在收集资料方面条件有限，对某些文献无法逐一加以确认，对于上市公司利用非经常性损益调查分析也不尽如意，对评价盈利质量的各项指标也有待于继续验证，有待于日后条件成熟后进一步深入研究，不足之处请谅解并加以指证。