美国斯坦福大学心理学家詹巴斗曾进行了这样一项试验:他找了两辆一模一样的汽车,把其中的一辆摆在帕罗阿尔托中产阶级社区,而另一辆停在相对杂乱的布朗克斯街区。他把停在布朗克斯的那一辆车的车牌摘掉了,并且把顶棚打开,结果这辆车一天之内就被人偷走了。而放在帕罗阿尔托的那一辆摆了一个星期也无人问津。后来,论文网詹巴斗用锤子把那辆车的玻璃敲了个大洞,结果呢?仅过了几个小时它就不见了。这就是著名的破窗“现象。

破窗“理论是由美国的犯罪学家詹姆斯•Q•威尔逊和乔治•克林提出来的。威尔逊和克林认为,犯罪是秩序混乱的必然结果。如果一座建筑物的窗户玻璃被打破了,过了很久也没有人来把它修好,行人就会据此推断,这是个无人关心。无人管理的地方,很快,就会有更多的窗户被打破,然后无政府主义就开始从这座大楼向相邻的街道蔓延。他们还写道,在一座城市,类似公共场所乱涂乱画。秩序混乱。强行乞讨等这些较小的问题,都和破窗“现象一样,容易引起更严重的犯罪。

破窗“理论的要点

破窗“理论的主要贡献在于,提醒我们一些重大问题的发生可能只源于不为人所注意的细小事件,并揭示了细枝末节问题的处理对重大问题的解决可以起到四两拨千斤“的作用。要运用好这一强有力的理论工具,必须把握好以下几个主要原则:

第一,注意事前控制。管理学上有个术语,称为前馈控制。这种管理思想的出现是为了解决管理控制过程中的时滞问题。要使控制有效的话,控制必须面向未来。其控制原理可简单表述为,要想避免管理中不想要的结果的出现,就要在事情发生前,采取一些具体的行动。例如,一个驾车者想要保持爬坡速度,通常不会等到速度表显示速度下降后才去踩加速器,相反,驾车者懂得在速度下降前,踩加速器来保持车速。破窗“理论与此相似,但更进一步。前馈控制着眼于与事件发生关系较为紧密的一些信息,而破窗“理论更强调一些看起来不相关的小事件。

第二,关注人的心理。破窗“理论向我们描述了一幅心理暗示作用的图景,一扇破的窗户,或者是一个脏乱的公共场所,容易引起人们的消极猜测:即使做了违法的事情,也不会有事;而完整的窗户,或是有序的环境,则给人以积极的影响,它无言地告诉人们,别干坏事,有人在注意你呢!另外,破窗“理论还揭示了破窗“现象背后的从众心理,只要有一扇窗户破了,如果不及时修好,就会很快引发第二扇。第三扇窗户被破坏,从而导致更恶劣的事件发生。

第三,前馈控制与反馈控制相结合。破窗“理论体现了前馈控制管理思想的同时,也包含了反馈控制的思想。前馈控制强调事前控制,而反馈控制则是一种事后控制,其基本原理为,在不良结果发生后,分析其产生的原因,并采取纠正措施,避免其第二次发生。正所谓亡羊补牢,为时未晚“。

破窗“理论在现实中的应用

20世纪90年代,整个美国的暴力犯罪呈下降趋势,其中最为明显的是纽约市。在80年代,纽约到处弥漫着各种可怕的犯罪,但到了90年代,犯罪的蔓延势头开始趋缓,之后,犯罪率急剧下降。

对此,有各种不同的解释,有的人从经济方面找原因,有的人认为是因为加大了警力部署,也有人认为是因为允许堕胎合法化的结果。除此之外,还有人认为纽约治安的好转主要是因为破窗“理论的运用,为了让人们接受这个令人惊奇的解释,他们提出了以下确凿有力的证据。

1994年,威廉•布拉顿被任命为纽约市警察局局长,此人笃信破窗“理论。在任职期间,他不遗余力地推行这一理论,教导他的警员治理犯罪要从影响生活质量的轻度犯罪行为入手。例如,有些拿橡皮刮板的人“在路口拦住过往的司机,强行要求提供擦窗服务;有些人不停地穿梭于各街区,制止在地上乱涂乱画这类违法行为。布拉顿还向市民们宣告:警局将逐步提高对诸如公共场合酗酒。随地小便等轻微犯罪行为的执法力度,逮捕那些屡次违法乱纪的人,包括向街上掷空瓶子,或者对他人财产进行小破坏……如果你在街上小便,你要进监狱。“

在公共场合发表言论,治理城市中的脏乱环境,向轻微犯罪行为宣战,布拉顿的这些做法,无不遵循了破窗“理论的主要原则。此后,纽约市的犯罪率神奇地急速下降。

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