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摘要：2002年7月美国出台《萨班斯—奥克斯利法案 (sarbanes一 Oxley Act)》，其404条款要求上市公司管理层在年报中对公司内部控制制度及其实施的有效性做出报告。美国证券交易委员会推荐COSO委员会 1992年发布的《内部控制一一整体框架》报告作为管理当局和注册会计师进行内部控制评价的标准。21628
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本文从确保财务报告的真实性、提高经营的效率和效果、防范风险等目标出发，研究内部控制的机制、作用、功能，以及COSO内部控制框架在中国电信运营企业的实际运用，探讨适合中国电信的内部控制模式。
本文分为四个部分:第一部分说是研究的背景目的和内部控制理论的阐述，分析了内部控制的框架结构，以及COSO内部控制框架和内部控制体系的构建和实施;第二部分结合COSO内部控制框架，具体分析了中国电信构建内部控制体系的现状;第三部分这分析了电信运营企业内部控制方面存在的问题;第四部分是结论，进一步强调了内部控制对企业发展的重要性。
毕业论文关键字： COSO框架；内部控制；中国电信
Application of COSO internal control framework in Chinese Enterprises
Abstract：InJuly2002，the United States Federal Government enacted the Sarbanes一Oxley Act,The section 404 of this Act required publicly registered companies to report on the effectiveness of the company’s internal control over financial reporting，the US Securities and Exchange Commission recommend the COSO committee issued in 1992 the internal control to the overall framework of the report as the management authorities and certified public accountants internal control evaluation standard.
In this paper, from the prevention of risk,Ensure that the financial report is true,To improve the efficiency and effect of management,Compliance management goals,and the function of mechanism, internal control,And the COSO internal control framework in the practical application of China telecom,Discussion of internal control in China Telecom Enterprise Mode.
This paper is pided into four parts: The first part is the background said the purpose of the study and internal control elaborate theory to analyze the construction and implementation of the internal control framework, and the COSO internal control framework and internal control systems; second part of the combination of the COSO Internal control framework, a detailed analysis of the current situation of China Telecom to build the internal control system; third part which analyzes the existing telecom companies internal control issues; fourth part is the conclusion, further emphasized the importance of internal controls for enterprise development.
Key Words: COSO Framework;internal controls;China Telecom
绪论•1
一、内部控制理论概述
（一）内部控制理论
1、内部控制起源2
2、内部控制结构3
（二）COSO内部控制体系的构建
1、COSO内部控制理论4
2、COSO内部控制框架4
二、电信运营企业内部控制体系的现状及其构建
（一）电信运营企业建立内部控制体系的动因和现状
1、驱动因素6
2、现状和概况6
（二）COSO内部控制框架在中国电信的构建
1、构建适合中国国情的内部控制体系7
2、中国电信构建内部控制体系过程7
三、电信运营企业内部控制存在的问题及解决措施
（一）存在的问题•9
（二）采取的措施10
四、结论12
谢辞13
参考文献14
绪论
所谓内部控制，是指一个单位为了实现其经营目标，保护资产的安全完整，保证会计信息资料的正确可靠，确保经营方针的贯彻执行，保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手续与措施的总称。1992年美国COSO委员会提出了《内部控制—整体框架》, 给内部控制理论及实务带来了突破性的进展。随着其内容从简单到复杂、目标从单元到多元、对象从片面到完全的演进, 内部控制已经成为企业管理的重要组成部分, 并逐渐形成了涵盖规模大、运行严谨有序的当代企业内部控制体系, 在达成企业高效率经营、防止徇私舞弊、预防风险等方面起着愈来愈重要的作用。