在中国，约99%的企业是中小企业，这些企业不仅规模不大，生产的产品还不够高，但是类似这些企业给我们国家的国民经济发展创造了巨大的收益 ；其在税收上的占据大约50%；给大约75%的城乡就业提供了保障。然而，近年来，全球金融动荡造成了中小企业在中国经常性融资难的严重后果。我国信用担保体系有三种方式在这些年里快速健康发展并初具规模，在提升其诚信方面、解决集资难、贷款难问题以及让企业健康成长方面施展重大力量。近几年来，随着中小企业规模小、信任度低，加上信贷市场信息不对称问题的存在使得中小企业在信贷市场上遭遇挫折不断。信用担保成为促进经济发展和科学技术进步的连接点，是非大型企业技术创新的支撑点，因此信用担保很有必要进一步加强，提供有效的帮助，为中小型企业提供技术创新。利用调查取得江苏省部分信用机构发展过程中的经验和教训，运用某一地区机构间的综合对比和分析总结出我国互助性信用担保机构相关问题以及对策建议。

2 中小企业信用担保理论概况

存在必有其道理。信用保证是在法律允许的范围内对社会创造出更有规范和标准的办事原则，它具有合理配置经济资源的性质。金融业务等同于金融资本的分配，对照合理的金融规定它更加有利于金融资源优化配置。金融规定的配置功能往往是金融规定总体功能的集合，直观体现此规定的效率具有经济杠杆属性，此属性能够放大实现诚信保证功能。一般而言，承受的危害随着保证对社会贡献的增加而增加，是以机构必须拥有较高的风险控制与管理能力。随着时代的进步，当今社会越来越关注这种体系的效率和创新问题，同时我们也熟知担保方式是指政策性、互助性和商业性担保机构 。正如吕连生所说按照出资人和出资比例的不同将该机构分为：完全政府出资、含有政府出资、民间出资的商业性担保机构和企业互助担保机构 。另外根据各地区机构的不同表现可以分为上海、江苏（苏南、苏中、苏北）浙江等。信用担保机构主要是通过担保机制、管理规则和方法来维持正常工作，各类具有差异性的担保机构基本包括组建情况与组织形式、资金根本与总范畴、对象与前提、范围和担保风险控制等内容，投资人员、投资比例和目标等的差异使他们在资金来源与范围、组织情况、对象、范围与效率等方面呈现出不同的担保方式。

2。1 中小企业的界定论文网

近年来，中小企业在对促进世界各国的经济成长方面起到积极推动作用。是以，非大型企业得到更多的关注，并且成为话题中心，非大型企业是集合较低的劳动水平、生产、制造和交易规模的企业。不管是发达还是发展中国家都存在大中小企业，他们使用企业所处的地区、行业和时间的划分标准不同的相对性准则来确定大中小类型。我国在21世纪初通过的一项法律中对中小企业的概念重新划分：在中国境内依法设立得契合国家政策，生产经营大小较小而且易于获得社会认可，减少员工赋闲多的各种形式的企业。同时还规定它根据员工数、售出额、资产总额以及行业不同分类[1]。这些中小企业具备普遍的特点：范围较小、资金较少，经营周期较短，劳动力与投资额不等；市场机动性较强，加上不断创新的潜在动力和在市场持续活跃的能力；三是易于适应环境以及获取遍及各种环境中的资源；四是破产率较高、管理水平不高，很难获得高质量的资本信息技术服务。

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