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对于独立董事的作用, 理论界存在争议: 赞成独立董事制度的观点认为( Pfeffer, 1973; Daily et al. , 2003;袁萍等, 2006) , 独立董事的引入, 能够增加董事会的客观性和独立性, 防止总经理等高层执行人员的权利过度膨胀, 加强经理层对相关利益主体尤其是股东利益的关注。同时, 独立董事能够获得更多的公司之外的社会资源, 帮助董事会更好的行使职权。反对独立董事制度的观点认为( Zahra and Pearce, 1998; 陈传明, 1997;赵增耀, 2002) , 在内部经理市场存在竞争的情况下, 全部由执行董事组成的董事会能更为有效的进行决策。
将独立董事引入董事会主要目的有两个: ( 1) 发挥独立董事的监督功能, 对管理层实施监管, 防止内部人控制