3。1。2  治理结构难以制衡

    （1）董事兼职现象

    我国董事会的执行董事兼职管理层现象层出不穷，总经理往往由董事兼任，甚至董事长就是总经理，内部人控制与在股东大会相比，董事会产生的概率更大。董事会与经理层是董事会监督经理层的关系，结构两者为一人时，制衡作用就成了笑话。

    （2）独立董事难有作为

    独立董事最宝贵的就是其独立性，他们是独立于执行董事外的，不受大股东影响的董事，他们有责任维护股东的利益，特别是中小股东的利益。本次研究的公司独立董事比例在0。31到0。50之间，从比例来看可能还不错，但是实际产生的作用却难以令人满意。因为独立董事多数是经大股东提议，董事会同意聘用的，独立董事与大股东存在关联，降低了独立董事的独立性。此外由于独立董事不拥有公司股份，在董事会难免会受到大股东的排挤，独立董事几乎宛如花瓶，难以起到监督的作用。

    （3）监事会难以发挥作用

    监事会是公司治理结构中又一道重要的监督力量，其重要性要高于独立董事。然而我国的监事会去难以发挥应用的作用。监事会的人数明显少于董事会，而且缺少可以遏制董事会的监督手段。我国监事会虽然有独立的监督检察权，但是没有董事和高级经理的任免权，难以对管理层和董事会形成有效的监督。此外，监事会的人员是股东大会任免的，职工监事由职工代表大会选举，我国普遍存在少职工监事或者无职工监事的局面，监事会人员容易受到股东大会的控制，而股东大会中大股东话语权最重，因此，监事会也容易形成内部人控制，进一步降低了监督作用。

    （4）经理层的激励与约束机制存在缺陷论文网

    从我国目前的情况来看，经理层的激励偏低，难以让其满意。上司公司对经理层的激励以固定的货币报酬为主，少部分加以股权激励。从另一方面来看，经理层的收入与付出不成正比，经理层心中难免会不满，为经理层侵吞公司资产埋下了隐患。此外，也有一些公司存在激励不当的情况。在同等规模下，一些亏损公司的管理层收入比盈利公司的管理层收入高出很多。还有一种情况，当公司对经理层有层级考核目标时经理层此时可能会不顾公司的长远利益，追求短期目标，追求自身利益最大化。

    对于经理层的约束机制方面，为防止经理层做出有损股东利益的事情，强有力的约束机制显得非常必要。然而我国普遍存在的董事兼任总经理现象降低了董事会对经理层的约束，再加上我国的经理人市场远远不如英美国家发达，进一步降低了对经理层的约束。

    （5）外部监督的不完善

    上述所说四点都是公司都是内部治理的现状，然而我国的外部治理也相当不完善。首先我国并没有形成真正健康成熟的资本市场，我国国有股和国有法人股还是很大一部分没有流通，公司没有收到资本市场太大的压力；其次我国的经理人市场发展也不成熟，完全竞争只是一个笑话，公司很难拥有一个具有高素质、有进取意识的经理层；再者我国的产品市场缺乏经济力，这主要是中国国情决定的，垄断行业比比皆是，地方保护主力的横行。这导致了产品市场的不正当竞争，公司却心安理得地固守自己的“一亩三分田”，混乱的市场难以对公司治理产生太大的制约；然后是政府部门的监督存在漏洞，特别是证监会虽然制定了一些上市公司治理方面的规章和信息披露的法规，但是从实际效用来看，处罚力度还是不能令人满意，导致失真现象的频频发生；最后是证券中介机构的不成熟，相对于英美等国的中介市场，我国的中介市场还有待完善，一些注册会计师和律师的职业道德令人感到忧虑，出具假的审计报告和假的法律证明还时有发生。