中国庞大的人口基数带动了近些年来建筑业的蓬勃发展,城市化的建设速度也因此得到快速增长。然而随着城市居住用地资源的不断减少,高层建筑的建设已经成为了多数城市里的标志性建筑,但是由于我国高层建筑管理和技术方面的局限性,高层建筑事故频频发生,严重威胁到了建筑工人的生命财产安全,近些年里,建筑业事故的发生次数以及伤亡人数仅仅低于交通业和煤矿产业,位列第三,每年死亡的人数就高达2000多人,而经过统计,在重大建筑事故中,超过百分之五十都发生在高层建筑建设中,在高层建筑施工中,如果这个施工团队没有全面可行的管理系统,便很难做到安全事故的预测,从而无法做出相应的预防工作,更因为其安全管理工作的匮乏或者紊乱,现场往往会频发事故,对工人的人生财产,项目的工期进度,建筑公司的信誉和名声等,都会起到绝大的负面影响。尤其是高层建筑具有更加明显的特殊性,它的高度决定了工人们更加危险的高空作业环境,更多的危险来源,同时还代表着更长的工期,一般高层建筑的工期都在两年左右,期间雨期施工和冬季施工的安全问题更令人担忧,具有较大的施工难度。因此往往产生事故的危害性会远远大于一般建筑事故,造成严重的社会影响。84592

1 国内外研究现状

在国外尤其是一些发达国家的高层建筑行业起步较早,国家内部也对高层施工安全方面格外重视,因此有许多专家学者在高层建筑的安全管理理论与风险管理理论方面做了研究,并且加以结合,形成了一套套较为完善的安全风险管理理论。并且依旧在不断地发展中。进而可以运用到高层施工的各个方面,减少事故的发生。在此以美国的建筑安全管理体质为例:

美国劳工部职业安全卫生局会代替国家监察对全国大大小小所有的建筑公司以及施工现场进行管理和监督,一旦发现违法规定的现象立马上报,登记记录,然后勒令其停工整改,直到符合规章制度后才可以继续施工,而因此产生的相应的直接或间接的经济损失都由公司一律承担。同时,建筑公司企业的业主必须对工人的人生和财产安全负起全部责任,美国联邦及各个洲都有非常严厉且严谨的安全制度标准,一旦发生施工安全事故,区别于我国的责任分担制度,业主会承担全部责任,由法律规定必须执行。正是因为有着如此严格的制度,业主们才会份外关心施工安全,同时国家还有明确的法律规定要求业主帮每一位工人购买人身保险,而保险费率是根据该公司上一年的事故率制定,以此达到利用经济手段干涉项目施工的成本,从而使企业进行安全生产。相对的,美国职业安全卫生研究机构和劳工部职业安全卫生局以及他们所属的机构会给与建筑企业免费且全面的安全咨询,以求最大程度上杜绝安全事故的发生。

不仅仅是美国,又如英国教授C。B。Chapman提出的“风险工程”概念,建立风险模型模拟工程状况,进而发现漏洞,然后补救。而德国则非常注重利用法律来约束企业进行安全施工,从1884开始,德国国家就不停地颁布各类法律法规来建立起建筑安全管理体系,同时认真严格地贯彻实施,至今已取得十分卓越的效果,大大减少了德国国内建筑生产安全事故的发生。

相对于国外,我国建筑行业尤其是高层建筑行业的起步就不只是晚了那么一小步,所以我国的学者在高层建筑安全施工的整个体系上还没有特别系统的理论,鲜有重大的研究成果,基本还处于探索阶段。不过近些年来,从20世纪80年代开始,我国有些研究者还是在安全管理和风险研究方面做出了重大突破,尤其是从1987年开始的三年内,对各类风险投资,环境评价的理论发展尤为迅猛,例如1987年郭仲伟教授出版的《风险分析与决策》一书,就是我国第一本相关方面的作品,标志着我国进入了自主的风险研究阶段。又如段开明博士的《风险管理论文集》,宋明哲教授的《风险管理》都是我国当时最为领先的研究成果。正是由于这些大量相关期刊著作相继出版,为我国之后建筑行业的蓬勃发展奠定了基础。

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