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3． 效仿英国方式，将以往免服兵役的、有财产的市民阶层中的适龄者组织起来，自筹资金，自行装备和补给，建立与常备军并立的国Ｍ军。
这些措施，于1807年秋以“地方部队法暂行草案”形式颁布实行，由此产生了独具德国特色的速成兵制度，进而世界上从此产生一种新型的国防后备力量－预备役部队。
次年，又对兵役制做出了一些调整，新修改的草案于1809年由内阁发布实行。
新法案规定：为逐渐训练大量新兵以满足普军战时扩编满员的需要，国王命令步兵团和炮兵按其对新兵需要的数量让每个连中的3－5名士兵或更多的士兵休假，并征召同等数量的征兵区适龄青年入伍，进行为时一个月的训练后，让其回乡，再征召同等数量的青年，按这种方式月月轮换，直到其所培养的征兵区青年足够其急需时进行补充为止。显然，如此短的兵役期，如此之快的人员更替，必须有更多的人能够服兵役为前提。为此，法案特别作出了“20－35岁的适龄公民必须服役，以抽签方式确定人选，不得以任何方式豁免或替代”的规定。这样，为速成兵制度及其预备役部队的建立扫清了障碍。
这样，仅1806－1813年，就有3.6万普鲁士人得到了军事训练。
正是由于这种独特的组织，使得普鲁士的军事力量有所增加，在统一德意志的战争中能迅速扩充和组建一支规模空前且战斗力极高的正规军，并发挥重要作用
四、外交因素
从上面可以看出，统一前的普鲁士王朝已经完成了由封建君主制向容克—资产阶级君主制的转变，这是普鲁士统一德意志的政治前提;普鲁士工农业的急速发展使其成为全德意志最有朝气的一个邦;普鲁士军事改革使其有了一支强大且有扩张的军事力量。正因如此,德意志各阶层的有识之士都看好普鲁士。这一切可以看出,统一只存在一条道路，那就是普鲁士容克阶级通过王朝战争“自上而下”地统一德意志的道路,俾斯麦只是等待统一道路上取得成功的时机。
俾斯麦依靠铁血政策加速了统一德意志的步伐,对内,他加强军备,取缔新闻自由,稳定内部次序;对外,他利用俄国在克里木战争失败的机会,同在国际上孤立的俄国亲善,并签订条约,答应俄国在需要进军波兰时可以从普鲁士境内行军;同时他又向拿破仑三世许偌,普鲁士打败奥地利时将会支持法国占领卢森堡,正是依靠俾斯麦高超的外交手腕,周旋于俄、法、奥之间,为普鲁士创立了有利的国际环境。
一、统一战争爆发之前普鲁士所处的有利的外交环境。
19世纪50年代以前,沙皇俄国的政策是打击普鲁士“反对分裂的德国之统一”，但随着沙俄1854年克里米亚战争的失败，被迫改变了这种政策，因为俄国与奥地利有巴尔干之争，俄为了恢复巴尔干势力，必须改变和普鲁士的关系，俾斯麦正是抓住了这一点加紧利用，在1863年支持俄国镇压波兰起义，赢得沙皇亚历山大二世的“感激之情”。俄国这一改变在很大程度上为普鲁士统一德意志提供了良好的国际条件。法国作为德国的西邻它一直阻止德意志统一，害怕德意志统一而变得强大，然而此时法国正陷入侵略墨西哥远征的泥潭中，干涉普鲁士统一是很困难的。此时的英国，忙于干涉美国内战和爱尔兰反英民族运动等事务，想干涉也很难单独行动，何况英国还想借助普鲁士的强大来牵制自己的对手俄法两国。从上可以看出国际局势对普鲁士是非常的有利，而俾斯麦作为一个政治家，他等待的就是这样的时机，俾斯麦因势利导，积极开展灵活的外交，以争取各国的中立与不干涉，为统一创造有利的外部条件。